评论员观察

　　教育部15日发布《幼儿园保育教育质量评估指南》（以下简称《评估指南》），围绕办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍五个方面提出了15项关键指标和48个考查要点。其中提到，严禁用直接测查幼儿能力和发展水平的方式评估幼儿园保教质量。

　　幼教评估，事关学前教育的发展方向。可以说，有什么样的幼教评估指挥棒，就有什么样的学前教育。很长一段时间以来，我国学前教育出现小学化、功利化倾向，幼儿园“抢跑”现象屡见不鲜——有的大班幼儿开始学习小学一、二年级课程，违反了幼儿身心发展规律、偏离了学前教育根本方向，其中一个重要原因，就是幼教评估体系的态度不够鲜明、思路不够清晰。鉴于此，《评估指南》有的放矢，提出“不提前教授小学阶段的课程内容，不搞不切实际的特色课程”。评估工作对直接测查幼儿能力和发展水平说“不”，幼儿园也就可以卸下这副担子了。

　　学前教育是学校教育、终身教育的奠基阶段，是一种启蒙教育，教育的焦点应更多投射在情商养成而非知识获取上。包括爱与温暖，对环境的关注和对感觉的培养，具有创造性与艺术性的体验，自由的、充满想象力的玩耍，感恩、敬畏与好奇心，快乐、幽默和幸福，等等。《评估指南》提出一系列关键指标和考查要点，充分体现了这一价值取向。比如，制定并实施与幼儿身体发展相适应的体格锻炼计划，保证每天户外活动时间不少于2小时。从玩中学、在学中玩，才能让幼儿习得在课堂上学不到的东西，比如快乐能力、责任意识、团结精神等。

　　用好质量评估这根指挥棒，为幼教事业发展保驾护航，不仅要落在评估内容层面，还应该体现在评估主体以及结果运用上。先说评估主体，习惯做法是教育行政主管部门主导，组织相关人士进行评估，这种操作方式保证了评估的权威性，但在广泛性、客观性上稍嫌不足，因此有的地方出台评估办法时，引入家长评价。从中得到的启示是，幼儿园保育教育质量评估，可以更加开放、多元，甚至让它成为“社会能办好的事”。

　　再说结果运用，幼儿园保育教育质量评估是手段，不是目的。评估不仅是评定、评级——对幼儿园保育教育质量的评定，对幼儿园进行分类定级——更重要的是发现问题、督促整改，既为政府决策作依据，又为幼儿园办园提供指导和帮助，充分发挥督导评估工作应有的监督、指导、激励和导向作用。

　　《评估指南》适时出台，学前教育法立法工作全面启动，学前教育重要性被提到了新高度。各地幼教工作者要应势而动、顺势而为，严格遵循幼儿身心发展的特点和规律，不断规范办园行为，提高保教质量，保障幼儿身心健康，快乐成长。　　　　　　   （练洪洋）