11月24日，广州市审议通过《广州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法》，全市灵活就业人员可以自愿为原则参加住房公积金制度，享受与强制缴存职工同等的减税等公共服务政策。广州经济繁荣敢于创新，形成了多元化用工方式，灵活就业群体在不断扩大，社会保障制度随之完善，促使更多劳动者能共享经济发展成果。

　　广州有着领先的经济活跃度，创新贯穿其中，新经济形式带来大量新职业，灵活就业成为发展的必然。如何让更多人来得了、干得好、留得住，既要有符合人发展的机遇，也要配套有社会保障制度，尽可能给予每个人以相对平等的社会待遇。足够量且稳定的劳动者是经济发展的关键，给予劳动者以平等，则彰显出社会的理性和文明的进步。

　　从微观个体层面而言，起初是允许灵活就业人员参加社保，如今又能参加公积金并享有同等待遇。这不仅是从经济上对更多劳动者的保障，更是对其身份的认同与尊重。从中观经济层面而言，经济发展促进社会保障制度的完善，社会保障制度又能推动经济创新，进而实现高质量发展。从宏观国家层面而言，国家制度和政策越精细越普惠到个体，就越能彰显出制度优越性。

　　改革开放以来，确立了社会主义市场经济体制，生产力得到解放，社会经济发展成果显著。广州是改革开放的排头兵，也是全面深化改革的领头雁，成果分配方式相对领先。分配既取决于市场，也关乎政策。政策是一种调整方式，调整人与人的关系，调整人与国家的关系；通过适当的分配政策，追求社会公平与正义。一次分配偏重效率，实际上已实现效率目标。二次分配强调公平，主要是体现为社会保障制度等。如果说，一次分配取决于企业，二次分配则有赖于政策调节。

　　多年前，社会保障制度或许只是经济改革的某种“配套”，受益者多为“单位人”和曾经的“单位人”。如今，随着全面深化改革的推进，它不仅是指向“单位人”，更是指向全体人民，正在推倒城乡壁垒，促进共同富裕。广州公积金新政是全面深化改革的细节，给予劳动者更多保障和尊重，进而为推动社会进步作出积极努力。　　 （李冀）