近段时间以来,“东部中心”高频刷屏,热度居高不下。
作为广州“三核”之一的东部中心,是全市高质量发展的主阵地、城市能级跃升的主引擎,如何高水平规划建设东部中心?市规划和自然资源局锚定“支撑广州高质量发展”目标,以“精致规划、精准保障、精心服务、精细保护、精进创新”为抓手,聚焦“三脉”“三轴”“三核”,精致规划重大平台,组织编制了《广州东部中心总体规划》(下称《总体规划》),为东部中心加快发展步伐提供有力支撑。(2月27日《广州日报》)
何以加快“东进”?
跳出广州看广州——“东进”意味着广州强化穗莞惠区域联动的湾区要地,做强广深港、广珠澳科技创新走廊交汇点,打开面向华东以及长江中游城市群、海峡西岸城市群的战略门户。拉开格局、立高望远,在“东进”的进程中,广州将激活“三核”联动发展,加快提升城市发展能级,不断塑造新动能新优势。
立足全局发展广州——借助做强东部中心这一支点,广州意欲借此“撬动”的是一个世界级城市群的远大抱负。随着东部中心的加速发展,广州势必强化中心城市门户枢纽功能,高水平建设枢纽型网络城市,挺起中国式现代化产业“脊梁”。在对接“一带一路”、加强国际经贸合作以及区域城市联动发展中,广州将发挥更积极的作用。
一言以蔽之,广州向着“强广州”“新广州”演进,迫切需要东部的迅速崛起。
以何实现“东强”?
做强枢纽经济。枢纽经济是交通与产业融合发展的突破点。全市规上工业总产值有近一半来自黄埔、增城。在广州市一季度开工的重大项目中,东部中心的项目数量、投资总额均占全市一半,高浓度汇聚了产业资源和创新资源。因此,要借助规划建设广州东部中心“三客一货”铁路枢纽集群,依托增城西站建设广州东部公铁联运枢纽,与南沙新区、北部增长极等重大交通枢纽联动发展,锻造集聚贸易、创新、人才等资源要素的“强大磁场”,助力广州全面拓展“双循环”战略格局与经济纵深,支撑粤港澳大湾区加快成为全球复杂生产网络的组织者。
协同联动发展。俯瞰粤港澳大湾区,广州的东部中心处在环珠江口100公里“黄金内湾”的北部顶点,在区域协同发展中地位举足轻重。东部中心协同发展、错位发展、联动发展,将促使广州东西互济、“左右逢源”,更好发挥大湾区“超级枢纽”与核心引擎作用。譬如,协同横琴、前海、南沙推动环珠江口“黄金内湾”发展能级跃升,促进粤港澳大湾区四个科学城的联动,加快利用国际科技创新资源,支撑打造大湾区协同创新共同体,纵深推进粤港澳大湾区加快建设国际一流湾区和世界级城市群。
涵养城市品质。城市活力最直接的表现是经济活力,经济活力主要来自产业发展,而产业发展的活力很大程度上来自人的活力。黄埔、增城两区合计贡献了全市约40%的工业总产值、40%的上市公司、35%的独角兽企业和25%的总部企业,这些企业大多数都集中在东部中心。东部中心作为广州活力创新轴上的重要一环,不仅要有厚度和高度,还要更有温度。当一座开放高效绿色的门户之城、挺起产业脊梁的创智之城、青春活力共享的山水之城崛起在东部,广州这座老城市将更好汇聚新动能、铸造新优势。
从历史深处走来,广州一路向东、奔赴山海。沿着“东进”的战略方向,历史之广州、今日之广州、未来之广州一脉相承、大开大合。面对未来,广州将继续向东而行、向新而生,不断勃发老城市新动力新活力,全力走出一条不负时代的奋斗之路。
(广州日报评论员 杨博)