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“调”以落实,“研”以致用

  大兴调查研究 坚持实事求是系列谈

  实效是检验调查研究的根本标准。只有“调”以落实、“研”以致用,方能把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

  当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料的因素增多,国内改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。新的形势和任务要求我们,紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去,形成推动高质量发展的强大动力。

  调查是解决问题的基础,研究是认识问题的关键。调查研究要“准”,就是不仅要全面深入细致地了解实际情况,更要善于分析矛盾、发现问题,透过现象看本质,把握规律性的东西。一方面,突出重点、直击要害。只有补齐短板,才能增加“木桶”容量;只有改革创新,才会有新突破新局面。当前,广州经济高质量发展动力有待增强,科技创新战略支撑仍显不足,民生领域还存在短板。紧紧围绕贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署,市委常委会第一时间研究制定调查研究实施方案,明确13个专题、49个具体课题,抓重点、补短板、强弱项,坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。只要全力以赴攻坚短板弱项,就能持续形成发展合力、夯实发展之基。另一方面,紧盯问题、靶向施治。只有选好切口、奔着问题去,调查研究才会有实效。从解决街坊办证难、电动车充电难到聚焦3岁以下婴幼儿托育问题、公交车服务设施升级改造,2022年度市人大代表十大履职优秀案例坚持小切口、深调研、重落实,确保干成一件、做好一件。正因为避免了大而化之、囫囵吞枣,这些实践做法得以从“小切口”入手,破解了治理“大命题”。

  正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。我们要掌握好调查研究的“正确打开方式”,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。一方面,健全制度保障,推动调研成果科学转化。譬如,从健全沟通协调机制入手,用好信息资源共享平台,实现调研成果价值最大化;从健全跟踪监管机制入手,深入研究成果转化运用中的掣肘之处,系统评估成果转化运用的成效;从健全综合考评机制入手,强化调研的问题导向、目标导向、效果导向。另一方面,掌握科学方法,提高调研实效。譬如,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查等方式开展调研,制定问题清单、责任清单、任务清单推动贯彻落实,加强督查回访、推进检视整改。群众的很多想法,往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的,而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。尤其在数字化时代,传统调查研究手段面临诸多挑战,利用数字化手段摸清吃透情况,使调研取得“身挨身坐、心贴心聊”的效果,值得探索和实践。广州的“穗好办”文明“随手拍”上线半年,收获群众8000余条社会治理建议,打通了治理“双向车道”,使“文明城市人民建,文明城市为人民”的理念更深入人心。

  调查研究求深、求实、求效,离不开强有力的作风保障。我们要深刻认识在全党大兴调查研究的重要性紧迫性,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,锤炼求真务实的作风,提高干事创业的本领,推动调查研究工作走深走实。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”要坚持眼睛向下、脚步向下,让“四不两直”成为调查研究的常态;要坚持攻坚克难,敢涉深水区、能啃硬骨头,知难而进、迎难而上;要力戒形式主义、官僚主义, “沉下去”察民情、惠民生, 奔一线办实事、抓落实。让我们抓住调查研究的契机,切实转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当,以高质量调查研究服务科学决策、服务广州高质量发展。

  (广州日报评论员 杨博)

 
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