广州日报讯 （全媒体记者蒋幸端）持续壮大资本市场“东莞板块”，推动实施东莞镇街（园区）企业上市“破零”行动；力争到2025年，制造业贷款、国家高新技术企业贷款余额分别突破4000亿元和3000亿元大关……

　　昨日，记者由东莞市政府官方网站了解到，《关于强化金融服务企业全生命周期发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，将针对东莞“科技创新+先进制造”的城市特色提供全链条、全方位的金融服务，巩固提升现代化产业链水平。

　　助推东莞建设成为科创制造强市

　　据介绍，《实施意见》以深化金融供给侧结构性改革为主线，构建融资结构更合理、融资方式更多元、融资成本更低的金融服务体系，推动产业资本集聚、科创金融发展、资本市场“东莞板块”扩容提质，为新经济赛道谋划新金融服务，为新产融逻辑设计新金融产品，为新经济企业提供覆盖全生命周期的融资服务，全力助推东莞建设成为科创制造强市，在万亿GDP、千万人口新起点上实现高质量发展。

　　《实施意见》提出，力争到2025年，制造业贷款、国家高新技术企业贷款余额分别突破4000亿元和3000亿元大关，普惠小微企业贷款、专精特新企业贷款年均增速高于各项贷款平均水平，境内外上市公司超过120家，资产证券化率提升至45%，全部镇街实现上市企业破零，登记备案基金超400只。

　　推动中小微企业融资增量扩面降价

　　《实施意见》提出，要推动中小微企业融资增量扩面降价。包括用好货币信贷支持政策；建立敢贷愿贷能贷长效机制；推动数字赋能和产品创新；深化银保担联动合作；推动综合融资成本稳中有降。

　　在深化银保担联动合作方面，将建立完善制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业等优质中小微企业信息库，搭建产融合作平台。支持中小微企业防范汇率风险，通过设立公共保证金池减少中小微企业资金或授信占用，对首次办理首笔人民币外汇期权业务的企业按买入期权费的50%给予单笔最高5万元资助，对符合条件的首次办理外汇套期保值业务的企业给予一次性奖励3000元，提升中小微外贸企业汇率避险能力。

　　上市可获一次性300万元奖励

　　此外，《实施意见》提出，要持续壮大资本市场“东莞板块”。其中要求，完善上市后备企业资源库。深化与深交所、上交所、北交所、香港联交所的合作，联合各镇街（园区）开展“产业孵化+项目路演+上市辅导”等系列工作，优选一批制造业单项冠军、科技小巨人、“专精特新”和创新型企业纳入上市后备企业培育库。推动实施镇街（园区）企业上市“破零”行动，对上市后备企业培育库实行动态管理，每年根据综合评价淘汰一批、吸收一批，力争上市公司涵盖软件与信息服务业、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路等新兴产业。

　　同时，梯次推进企业改制上市。开展“鲲鹏星火”投融资路演活动，引导国内头部券商、创投机构有计划、有步骤地支持企业改制上市。积极帮助企业排除上市障碍。对经市政府认定的上市后备企业，申请在深交所、上交所、北交所及境外证券交易所首次公开发行股票上市，且申请资料经正式受理的，给予一次性300万元奖励。对成功挂牌全国股转系统并进入基础层的企业，给予一次性30万元奖励；对进入创新层的企业，再给予一次性50万元奖励。对在广东股权交易中心科技创新专板首次挂牌的有限公司、股份制公司分别给予一次性3万元、6万元奖励。

　　另外，在促进上市企业高质量发展方面，《实施意见》提到，要推动上市企业引领产业升级；支持上市龙头企业兼并重组。支持产业头部上市企业设立产业投资基金，开展横向并购和纵向并购，形成“上市龙头企业+主导产业+上下游企业集群”的产业架构，打造一批特色突出、辐射带动作用明显的产业集群。