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广州日报讯 （全媒体记者李斌）15日举行的最高人民检察院第四十四次检察开放日活动上，最高检、全国妇联会同全国总工会发布了12件保障妇女儿童权益典型案例。
其中，广东省深圳市人民检察院“督促规范公共厕所男女厕位建设标准行政公益诉讼案”入选。该案例中，检察机关及相关部门积极促进社会治理，推动解决影响妇女公共利益的突出问题。
男女厕位比例失调主要是建设不达标
2023年6月，深圳市人民检察院根据志愿者反映的线索，对于全市各辖区90座公共厕所进行调查。经调查发现：根据《深圳市公共厕所管理办法》的规定，公共厕所的规划与建设应当遵行国家有关技术标准。但深圳市公园、轨道交通车站、商场、旅游景点、医院等人流量密集场所的公共厕所女男厕位比例平均为0.99∶1，未达到住建部行业标准《城市公共厕所设计标准》规定的“人流量密集场所女厕位与男厕位比例不应小于2∶1、其他场所应达到3∶2”的建设要求。同时，公共厕所内部无障碍设施建设不规范，影响残疾人等特定群体的正常使用。
为此，2023年9月，深圳市检察院召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者及深圳市妇联代表参会。听证员经评议一致认为，深圳市公厕现有男女厕位比、无障碍设施建设不达标，损害了妇女及残疾人等特定群体合法权益，行政主管部门应进一步全面履职。
2023年9月20日，深圳市检察院向深圳市城市管理和综合执法局发出诉前检察建议，建议其依法全面履行对公共厕所的监管职责，监督全市公共厕所建设、管理严格执行相关规范；对全市市政公厕存在不达标情形进行全面排查整改；与规划部门、住建部门建立沟通协调机制，推动社会公厕规划、建设达标。
检察机关公益诉讼督促行政部门整改厕所
深圳市城管局收到检察建议后高度重视，全面开展整改工作。
一是对全市新改扩建市政公厕严格执行相关规范，在整改期内，全市新改扩建公厕共80座，其中新建公厕18座，女男厕位比为2∶1，并在部分区域新建公厕时试用潮汐公厕；改扩建公厕62座，女男厕位比提升至1.62∶1。
二是对现有1482座市政公厕全面排查、应改尽改，对具备改造条件的已提出改造方案，对不具备改造条件的公厕深入调研，通过新建公厕增加女厕位供给、节假日及大型活动期间增加临时厕所、灵活调配男女厕位等措施解决女厕排队现象。
三是对公厕无障碍设施建设不规范问题逐一排查梳理，对无障碍厕间开门方向不达标的进行调整，增设扶手、紧急呼叫按钮、低位挂衣钩等无障碍设施。
为从源头解决公共建筑中公厕建设不达标问题，2023年11月3日，深圳市检察院决定立案，并向深圳市规划和自然资源局发出磋商意见书，督促该局对建设工程规划设计文件不符合公厕建设规范要求的，不予核发建设工程规划许可证。
2023年11月15日，深圳市检察院组织市城管局、市规自局、市住房建设局、市城市更新局等行政机关召开磋商会。经磋商，各行政机关就加快修订深圳市《公共厕所建设规范》、推动公共厕所建设规范工作等事项达成一致共识。
此后，深圳市规划和自然资源局下发《加强城市公共厕所规划和设计管理的通知》，要求新建公共建筑中的公共厕所均应按相关标准执行，对于不达标的项目，不予办理建设工程规划许可或不予通过规划验收，并将上述要求纳入《深圳市建筑设计规则》修订内容。
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