被子未叠放罚款10元、碗筷不洗罚款10元、蹲地用餐罚款20元……近期,四川省凉山彝族自治州普格县一份加盖了村委会公章的《新农村美丽乡村行动人居环境罚款标准》在网上流传,引发关注。(11月14日央视网)
碗筷不洗、被子未叠也要被罚款?而且,经罚款后仍不整改,第二次检查到还会罚款翻倍?尽管普基镇一位分管人居工程的负责人回应称镇里未作统一要求,但仍有网友表示“瑟瑟发抖”,还有网友调侃称“工资可能不够罚”。调侃归调侃,却不难从中窥见网友真实的疑虑。
罚款标准为何引争议?皆因管得过宽。这一标准列举14种“脏乱差”行为,其所涉区域,除了院坝、入户路这样的公共区域,大量涉及厨房、卫生间乃至卧室等村民屋内空间。把手伸向私域空间,难免给人冒犯之感。而且,具体事项又如何认定?村委会有权闯入村民家去检查吗?这样做显然于法无据,也于情不合。
毋庸置疑,乡村人居环境改善是一件利民好事、惠民实事。客观地看,罚款标准设立的初衷貌似是好的,罚款也不是目的——据报道,收取的罚款将统筹用于建垃圾池等民生设施和环境改造。但办好事不能用错办法,尤其不能脱离法治轨道,不能违背人性化原则,否则不仅会把好事办坏,还可能反受其害。据当地回应,上述文件系村规民约的草拟模板,用于征求村民意见,目前尚未执行,正式发布文件时将取消罚款。
由此说开去,人居环境整治是一项系统工程,纷繁复杂、涉及面广,遇到问题并非简单靠罚款或加倍惩戒就能解决。改善的力量根基在人。只有合乎民意,汇聚群力,才能有效推进,真正为提升乡村文明加分。 (张冬梅)