领悟“高质量” 焕发“新活力”系列谈
站在历史的纵坐标上,高质量发展是我们党立足基本国情,把握时代特征,对我国经济社会发展作出的科学判断和总体要求。这一全新发展理念有着深刻内涵和深远意义,既是对我国经济发展转向追求质量和效益的阶段描述,也是对政治、社会、文化、生态等各领域日臻成熟的综合概括。它强调质的有效提升和量的合理增长,强调稳定性均衡性可持续性公平性进一步提升,强调在更高水平上实现供给和需求动态平衡发展。
从格局来看,高质量发展高在全领域、全方位。
党的十九大以来,高质量发展的定语从“我国经济”变成了“我国”。这一变化看似细微,实则是提高了高质量发展之阈值,扩宽了高质量发展之范畴。也就是说,我们所追求的高质量发展并非经济领域之专属,亦囊括政治、社会、文化、生态等诸多领域。从民生改善到乡村振兴,从经济增长到社会治理,高质量发展高在全领域、全方位。
兔年首个工作日,广东召开全省高质量发展大会,当天下午广州第一时间召开全市高质量发展大会,推动制造业当家站稳“C位”;坚持“五外联动”,开创对外开放新格局;打造“大城名园”,建设绿美广州……广州牢牢把握高质量发展这个首要任务,全盘布局,探索高质量发展的广州路径。
从空间来看,高质量发展高在更均衡、更公平。
“不患寡而患不均,不患贫而患不安”。不论是物理空间还是社会空间,发展都不应局限于部分地区、部分群体,而应惠及全部地区、全体民众,让大城小镇、千家万户都能享受到发展的红利。高质量发展不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求。高质量发展之高正在于追求协调均衡、普惠公平的效益与价值。
目前,广州正贯彻落实省“百县千镇万村高质量发展工程”行动方案,着力加快11个区、176个镇(街)、2815个行政村(社区)城乡区域一体化发展步伐;并按照“一区一策”精准施策,打造城市功能分区。广州不断协调区域发展,弥合群体差距,力争在全国全省发展大局中贡献更大力量。
从时域来看,高质量发展高在更加安全、更可持续。
从发展到高质量发展,是质的飞跃与变革。它要求我们从过去简单追求数量和增速的发展,转向以质量和效益为主要目标的发展,体现了能耗更低、成本更低、效率更高的可持续性发展要求。步入新发展阶段,我国经济正面临内外双重压力,高质量发展是保证国家安全稳定,实现人民安居乐业的必由之径。
安全可持续的发展,必然要求人类社会各项活动严格控制在资源环境承载能力之内。对此,广州正抓住科技革命和产业变革的时代机遇,以信息化、智能化为杠杆培育新动能,实现发展动力向创新驱动转换;以调整经济结构和转变经济发展方式为切入点,坚持在发展中保护、在保护中发展。
当前,国际形势波云诡谲,国内转型变革如火如荼,历史的宏篇已然书写到了新的激情澎湃的章节,而当我们谈及何为高质量发展时,其实是在深刻思考社会发展的未来路径。新的征程上,高质量发展将持续体现社会主义本质要求和价值追求,写就经济社会发展新篇章,绘就迩安远怀幸福新蓝图。
(广州日报评论员 庹亚男)