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政策直达快享,激发市场主体活力

  近日,省政府办公厅发布《广东省激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施》(以下简称《措施》),从加大财税金融支持、加快恢复和提振消费、着力扩大有效投资、全力稳住外贸外资、促进产业优化升级、优化提升营商环境六大方面提振市场主体信心,激发企业活力。(3月2日南方网)

  市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。提振市场主体信心、激发企业活力,就是提振发展信心、澎湃发展动能。在经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大的背景下,有的放矢、精准施策,全力提振市场主体信心、激发企业活力可谓非常必要和及时。

  拆开这个政策“大礼包”,不难发现,亮点多、诚意足。《措施》从6大方面出台59条措施,打出一套政策“组合拳”,将为我省广大市场主体送来一场“及时雨”、送上一颗“定心丸”。譬如,在加快恢复和提振消费方面,《措施》要求落实好阶段性免征新能源汽车车辆购置税等政策,符合要求二手车经销企业销售旧车交易增值税由2%下调至0.5%。对于新能源汽车消费者和二手车经销企业来说,这个“礼包”可都是“真金白银”。

  《措施》具有普适性,适用于各类市场主体,在落地落实落细过程中,务必突出重点,抓住“牛鼻子”,切忌平均用力,摊薄政策效能。对于广东而言,民营经济、外贸外资是市场主体的重中之重,稳住这两个基本盘意义重大。

  提振民企和企业家信心,大有文章可做。无论是从历史,还是现实来看,都可以得出这样一个结论:民营经济好,广东经济才会好,壮大民营经济是广东实现高质量发展的必然要求。广东不但民企体量巨大——截至2022年底,实有民企(含个体工商户)1571万户,居全国首位,而且贡献殊多——2022年,广东民营经济增加值预计突破6万亿元,占GDP的比重超过50%。广东民营经济增加值、单位数、进出口总额、上缴税收、A股上市和新三板挂牌民企连续多年保持全国第一,成为我省经济发展的强劲引擎。

  由近及远,提振民企信心要把惠企、利企的好政策落实到位,把伤企、损企等不良现象清除干净。前者比如,之前各级推出的一系列减税降费、缓税缓费、金融支持等助企纾困政策,必须兑现承诺,不打折扣。后者比如,清理阻碍民企参与公平竞争的政策规定,打破影响平等准入的各种壁垒,从制度上把对国企民企平等对待的要求落下来;稳定政策预期,避免出现“摇摆政策”“矛盾政策”“拍脑袋政策”等。提振企业家信心,则要从明晰企业个人产权入手,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,让企业家心无旁骛办企业、放开手脚搞创新,不断焕发生机活力。

  外贸进出口总值8.3万亿元,实际利用外资1819亿元,社会消费品零售总额4.5万亿元……2022年,广东全力应对超预期因素严重冲击,稳住了商务基本盘,保持第一外贸大省地位。2023年,广东要打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳。提振外资企业信心,对助力外资稳存量、扩增量、提质量至关重要。为此,要以更大力度推进高水平对外开放、以更实举措推动政策赋能、以更优环境稳定外商投资信心和预期。比如,着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,进一步扩大市场准入,加大现代服务业开放力度等等,不断增强外资企业在广东的发展信心。

  《措施》既是“作战图”,也是“冲锋号”,有待各方将任务分解好、政策落实好,让政策甘露遍洒南粤大地、润泽万千市场主体。

  (广州日报评论员 练洪洋)

 
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