近日,广州市出台《关于支持市场主体高质量发展促进经济运行率先整体好转的若干措施》(以下简称支持市场主体高质量发展“38条”),从服务市场主体、扩大有效需求、产业提质增效等三个维度,推出9方面38项具体政策措施。(2月15日《广州日报》)
市场主体是经济发展的基本载体,是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家经济发展中发挥着十分重要的作用。截至2022年12月末,广州市实有各类市场主体315.55万户,比2021年末净增长约12万户。对广州来说,这既是稳增长稳就业的底气所在,也是推动高质量发展的韧性所在。接下来,广州将以增强企业获得感为第一标准,力求精准有力解决企业发展的痛点、难点、堵点问题,形成市场主体百舸争流、千帆竞发的高质量发展新局面。
让市场主体更有信心。2022年中央经济工作会议强调,“大力提振市场信心”“注重围绕市场主体需求施策,完善政策实施方式,增强时效性和精准性”。广州瞄准供需两端各发力,为市场主体创造发展契机、拓展市场空间,有效改善社会心理预期、提振发展信心。譬如,鼓励民间投资通过综合开发模式参与城市基础设施、社会民生等重点领域项目建设;适时研究发放政府消费券,在节假日发放文旅专项消费券,并于今年上半年额外增加3万个节能车增量指标配置额度……这一系列举措旨在提高供给与需求的适配性,促使广大市场主体获得更大发展。
让市场主体更加强健。经济高质量发展的核心要求是质量第一和效益优先。让市场主体强起来,包含着对发展质量和效益的考量。支持市场主体高质量发展“38条”推动一系列金融、科技政策落地,是要把资金和技术的“乘数效应”发挥出来,着力提升企业发展质量和效益。譬如,实施稳产增产奖补政策,加大首台套、首版次奖补力度;对生物医药研发服务进行最高3000万元补助;对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业给予100万元一次性奖励……精准配置资源要素,多措并举助力市场主体强筋健骨,推动其由增“量”向提“质”转变。
让市场主体更有闯劲。市场主体只有轻装上阵,才能跑出干事创业“加速度”。广州一方面通过减轻企业税费、融资等多方面负担,让企业轻装上阵,另一方面通过降低企业生产经营成本和制度性交易成本,使企业一心一意谋发展。譬如,计划开展营商环境6.0改革,推出一批含金量高、市场主体获得感强的改革举措;从全面落实税费优惠政策、降低社保缴费负担、延长缓缴社保补缴期限、延长住房公积金缓缴期限等4方面,提出落实减免“六税两费”等系列政策;完善服务重点企业、项目工作机制,主动送政策和服务上门,“一链一策”做好重点产业链精准支持……广州持续用制度性关怀激发闯劲拼劲,让敢干实干成为市场主体的不懈追求。
“追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。”锚定高质量发展之路,广州不断在改革创新中育先机、开新局,持续发力、久久为功,势必让市场主体“青山常在”、生机盎然,助力经济航船行稳致远。
(广州日报评论员 杨博)