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当前,全球新一轮科技革命与我国经济高质量发展形成历史性交汇。近年来,广州坚持创新驱动发展战略,高质量推进科技创新强市,成绩亮眼:“广深港创新集群”连续两年居全球第二、“自然指数-科研城市”排名跃升至全球第14位……这些表现,凸显了广州科技创新的实力与贡献。以科技创新融入和服务新发展格局,广州应更有作为、亦必有更大作为。
优化科技资源配置,释放科技强市的潜力。提升科技创新潜力的“广州速度”。跨越要素驱动和资本驱动发展阶段,加速迈入创新驱动发展阶段,广州应进一步坚持补齐短板、跟踪发展、超前布局同步推进,加速原创性、引领性科技攻关,加快打造原始创新策源地,以科技创新催生新发展动能,进一步为经济社会发展提质提速提供支撑。
增强科技创新保障的“广州力度”。据测算,2020年广州全社会研发投入强度达3.1%,进入高投入水平阶段。“十四五”期间,广州应进一步完善政策支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机制,再造科技创新评价机制与工作流程,构建涉及知识产权保护、交易、使用、监测的全链条创新机制,营建一流科技创新生态,进一步增强广州科技创新活力。
凸显科技创新价值,做强科技强市的实力。夯实科技创新基础的“广州厚度”。厚积才能薄发,行稳方能致远。广州应进一步发挥科教资源集聚优势,强化和优化科技创新基础布局,推进产业基础高级化,以市场手段促进人才、技术、资本和数据等创新要素自由流动,提高创新链整体效能,提升产业链供应链现代化水平,使科技创新成为重构生活、生产方式的厚实基础。
增强科技创新能力的“广州韧度”。统筹发展和安全是治国理政的重大原则。用好大数据、AI辅助诊疗系统、防控医用智能机器人等先进科技手段,确保广州抗“疫”精准、有序、高效;全球人道主义应急仓库和枢纽选址广州,则是对广州城市治理能力的肯定。图之于未萌,虑之于未有。面对风险常态,广州应进一步积极主动求变、应变,以科技创新为城市统筹发展和安全提供更强的硬实力支撑,提供更多应对风险的公共科技创新知识与文化产品,建设韧性城市、智慧城市。
激发科技创新活力,彰显科技强市的作为。校准科技创新目标的“广州精度”。应对照全球科技创新中心指标内涵体系,瞄准“堵点”“痛点”“热点”“难点”问题,精心谋划、精准施策,在关键优势技术领域用好科技创新之刃,推动部署一批战略性、储备性技术研发项目,真正破解技术突破、产品制造、市场模式、产业发展等的瓶颈。
扩充科技创新格局的“广州气度”。面向“十四五”,广州应进一步推动粤港澳大湾区科技创新在规则机制、力量布局、要素配置、人才队伍等方面的深度融合,实现“平台联动”“要素联动”“产业联动”和“开放联动”,激荡出更加丰富的多元创新文化。
(作者单位:广东药科大学)