广州日报讯 （全媒体记者冯嘉敏 通讯员曾凡滨）昨日，佛山市人力资源和社会保障局召开新闻通气会，对日前印发的《佛山市人民政府关于贯彻落实<广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施>的实施意见》（以下简称“3.0版促进就业9条”）进行解读。据悉，此次新政中，佛山在下调职工基本医疗保险用人单位缴费费率、面向高校毕业生设立基层公共服务岗位等多个方面，走在了全省前列。

　　面向高校毕业生，设立基层公共服务岗位

　　会上，佛山市人社局相关负责人介绍，“3.0版促进就业9条”是在贯彻落实“广东省3.0版促进就业9条”的基础上，结合佛山实际，对佛山此前相关促进就业政策的升级和完善，共99项政策措施（在省的基础上细化增加了40项）。其中，佛山在下调职工基本医疗保险用人单位缴费费率、面向高校毕业生设立基层公共服务岗位等多个方面，走在了全省前列。

　　“3.0版促进就业9条”有多个亮点，其中，为推进企业减负，佛山在全省率先提出，职工基本医疗保险用人单位缴费费率从3.5％下调为3％，执行时间为今年1月1日至12月31日。

　　为纵深推进创业带动就业，“3.0版促进就业9条”提到，佛山将持续加大创业担保贷款力度，创业带动5人以上就业的借款人，个人最高贷款额度提高至50万元。借款人需贷款金额超过创业担保贷款最高额度的，可采取创业担保贷款和普通商业贷款组合的形式进行贷款，对其中的创业担保贷款提供担保和贴息。佛山市人社局相关负责人介绍：“我们提高了创业担保贷款贴息标准，对个人按LPR+3%内据实贴息，小微企业按LPR的50%给予贴息。”

　　同时，佛山支持创业培训定点机构和创业创新学院开发特色创业实训项目，对市级评审通过的项目可按每个不超过20万元标准给予补贴，参加实训学员可按每人不超过2800元标准申请创业培训补贴，补贴所需资金由省市共担。

　　促进重点群体就业，深入实施“三大工程”

　　在“3.0版促进就业9条”中，非常关注各重点群体就业。在高校毕业生方面，近年来，佛山高校毕业生规模逐年攀升，今年佛山市生源高校毕业生有46336人，同比增加7.24%。为促进高校毕业生就业，佛山在全省首创设立216个市区基层公共服务岗位，面向高校毕业生尤其是困难家庭高校毕业生实施公开招募。同时，佛山进一步扩大国有企业招聘应届高校毕业生数量，全年全市国有企业招聘应届高校毕业生（含择业期的高校毕业生）不少于1000人，并向困难家庭高校毕业生适当倾斜。

　　在就业困难群体方面，佛山将实施就业托底帮扶。对符合领取失业保险金条件的失业人员，及时发放失业保险金，并完善失业人员分级分类帮扶机制，建立健全企业岗位储备库，精准开展岗位推荐和就业服务。同时，佛山将强化规模性失业风险预警和防范机制，加强研判重大项目、专项治理、机器换人等对就业的影响，重点聚焦重点区域、行业和职工群体，对可能造成规模性失业的，提前制定工作预案及应对措施。据悉，佛山全年将新增开发300个公益性岗位，其中结合乡村振兴工作，开发乡村公共服务类岗位的比例不低于25％。

　　对于广东近年来大力实施的“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，佛山在“3.0版促进就业9条”提到，将落实“三项工程”培训项目的职业技能提升培训补贴，今年培训“粤菜师傅”4500人次、“广东技工”180000人次、“南粤家政”10000人次。

　　值得一提的是，为深入实施“南粤家政”工程，佛山将制定佛山市家政服务标准，引入质量管理体系，推动家政服务管理规范、服务能力与国际接轨。2021年全市建设30个基层家政服务站，支持符合条件的员工制家政企业申请最高额度500万元的创业担保贷款。

　　聚焦制造业转型，大力提高技能水平

　　作为制造业大市，佛山在打造一流营商环境，助力制造业转型升级上不遗余力。“3.0版促进就业9条”提到，佛山将实施就业优先政策，强化产业、财政、投资、消费、金融等政策与就业政策的协同联动。实施重大产业就业影响评估，明确重要产业规划带动就业目标。

　　同时，佛山将配合做好在建铁路项目特别是高速铁路、粤港澳大湾区城际铁路建设工作，配合做好出省高速公路、货运铁路、铁路货运物流基地建设。支持企业建设境外自主营销体系，提升境外销售渠道控制力。推进中国（佛山）跨境电子商务综合试验区建设，力争成为全国跨境电商头部城市。

　　制造业要转型升级，离不开技能人才。佛山将围绕市战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群发展需求，开展企业员工职业技能培训。其中，佛山将结合职业等级认定制度和培训合格证书制度，支持龙头企业、技工院校和优质培训机构积极申报职业技能等级认定，指导企业自主评价工业机器人系统操作员等适合产业发展工种，培养更多符合制造业数字化转型需求的技能人才。

　　同时，佛山将加强技工院校基础能力建设，扩大招生规模。深化产教融合、校企合作，鼓励技工院校和企业合作，全面推行企业新型学徒制，深入推广政府引导、行业参与、社会支持、校企合作的现代学徒制。支持各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心，鼓励企业与职业院校、技工院校共建实训中心、教学工厂，开展订单式培训。