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打造全球海洋中心城市之策

  浩瀚海洋孕育无限资源与生机。海洋事业关系民族生存发展状态,关系国家兴衰安危。广州“十四五”规划纲要提出,要打造全球海洋中心城市。广州如何向海发展、向海图强,笔者有以下几点思路:

  服务海洋强国战略,谋划定位。海洋是世界各国推动经济社会发展、参与国际竞争的高质量发展战略要地,应提升海洋战略思考、强化海洋战略优势。要科学规划决策,明晰广州的海洋战略定位,重视向海发展,统筹海洋国土安全与开发的关系。要对标国际先进,锚定广州的海洋战略目标。对标新加坡、伦敦、汉堡等城市,打造世界级海洋城市、“一带一路”重要枢纽城市,建设国际航运金融贸易中心和全球海事服务中心,积极参与全球海洋治理,成为全球海洋经济发展格局的重要战略支撑点。

  优化海洋资源配置,释放潜力。要科学规划决策,挖掘广州的海洋发展潜力。做好广州海洋经济发展规划,建设海洋强市,使海洋经济发展成为广州实现新一轮经济转型发展的新引擎。要转变发展观念,提升广州的海洋城市功能。要立足科研前沿,形成广州的海洋创新合力。整合、提升涉海科研院所、企业的科研优势,集合海洋科技创新力量,提升海洋资源开发能力,重点布局天然气水合物的研发和开采、海洋生物医药、海洋电子信息等产业,挖掘海洋蓝色宝库的价值。创新科研体制机制,加大政策倾斜和资金投入,鼓励深化和拓展基础性、原创性研究,提升海洋资源监测和配置能力,形成具有区域影响力的海洋工程制造中心、数据中心和运营管理中心。

  活化海洋文化资源,讲好故事。应讲深、讲透广州的历史发展与海洋的深刻渊源,讲好广州的海洋故事。作为改革开放的先行地,广州发挥毗邻港澳的区位优势,以其独特的开放禀赋为新中国冲破西方封锁杀出一条血路,打开了新中国与世界连接的“窗口”,为中国特色社会主义建设道路和建设理论的探索作出了独特贡献。如今,“一带一路”重要枢纽城市、粤港澳大湾区区域发展核心引擎,是广州的时代新坐标,也是历史新方位赋予广州的光荣使命。

  提升海洋国土意识,彰显作为。海洋是人类赖以生存的“第二疆土”和“蓝色粮仓”。要摸查广州的海洋“家底”,将蓝色国土统一纳入规划之中,统筹陆海空一体化发展,拓展广州城市发展的空间。要提升公众海洋国土意识,拓展海洋国土空间想象。要加大投入力度,以商业思维和逻辑整体推动海洋要素的整合,修复海岸线生态,提升海洋景观资源优势,打造滨海文化长廊,依托珠江、海岸线,以丰富的自然与历史文化遗迹为“点”,以贯通海陆空的公共立体交通为“线”,充分融合传统文化与现代商贸、文化旅游,凸显广州的海洋特质,激活广州高端滨海旅游的潜力。要构建立体、开放的人才培养体系,加速人才培养,实现海洋文化教育产业融合、产学研一体化,着力打造海洋专业人才高地。

  (作者:汤小静、张新标,分别系广东药科大学讲师、广州航海学院副教授)

 
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