广府新语

　　当前，粤港澳大湾区中的香港、深圳、广州三地金融总量甚至超过了伦敦、纽约等举世闻名的全球金融中心，三地金融合作对中国金融业改革开放具有重要标志性意义。随着大湾区经济融合不断深化，未来三地通过加快金融市场“制度融通”，推动大湾区内金融业融合发展，提升整体金融竞争力已是大势所趋。推动粤港澳大湾区金融市场的互联互通，发挥粤港澳大湾区金融资源集聚优势，加快推动粤港澳大湾区金融合作，是进一步发挥粤港澳大湾区金融“窗口”“试验田”作用、推动对内对外金融双向开放的必然选择。可在以下领域寻求突破：

　　一是精心打造“大湾区资产管理中心”新标杆。引进境内外特别是港澳地区资产管理类金融机构法人总部和功能性总部落户广州。引进港澳先进的财富管理模式，培育和发展广州资产运营、财富管理等功能性金融机构。鼓励银行、保险、证券、基金等金融机构，针对大湾区居民和企业需求开展跨境资产管理、财富管理业务和产品创新。探索在穗银行机构开展理财产品交叉代理销售业务。

　　二是倾力打造“大湾区绿色金融创新中心”新高地。支持在穗银行机构与港澳地区同业合作支持大湾区重点绿色项目建设。鼓励在穗企业赴港澳地区发行绿色债券，鼓励在穗企业、金融机构和认证机构采用香港绿色债券、绿色及可持续银行、负责任投资等标准。深化大湾区绿色金融合作，依托广州绿色金融改革创新试验区，建立完善粤港澳大湾区绿色金融合作机制。

　　三是加速打造“大湾区跨境投融资服务中心”新样板。深化企业跨境融资及跨国企业跨境资金池业务创新，为大湾区重大项目、重点企业和基础设施互联互通等提供配套金融服务。稳步扩大跨境资产转让业务试点。支持设立人民币海外投贷基金。支持内地非银行金融机构与港澳地区开展跨境业务。探索建立适应大湾区发展的账户管理体系，推进广东自贸试验区南沙片区自由贸易账户（FT账户）相关业务，推进深化外汇管理改革试点。

　　四是全面塑造“大湾区科技金融创新中心”新优势。协同港澳构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系。推进科技信贷风险补偿资金池业务惠及广州更多的科技企业，引导金融机构创新科技型融资产品，推广产业链融资、股权质押融资等新型融资产品。支持保险资金、符合条件的资产管理产品投资面向科技企业的创业投资基金、股权投资基金等。推动知识产权证券化，促进知识产权市场化运营，推进广州知识产权交易中心建设，支持广州开发区申报国家级知识产权运营中心。

　　五是创新激发“大湾区金融要素区域交易中心”新潜能。推动广州期货交易所充分发挥国家级金融基础设施和平台作用。发挥上海证券交易所南方中心、深圳证券交易所广州服务基地、全国中小企业股份转让系统广州基地服务粤港澳大湾区建设、服务创新驱动发展战略的作用。依托中证机构间报价系统南方总部建设私募基金份额交易平台、私募股权跨境交易平台，研究设立私募基金份额交易平台做市基金。支持上海保险交易所南方总部运营发展，探索搭建服务大湾区发展的国际再保险、大宗保险项目招投标等业务平台。

　　（作者：陈旭佳，系广州市社会科学院财政金融研究所副所长、研究员）