1月28日下午，广州市政协十三届五次会议举行大会发言。11名政协委员登台发言。委员们围绕农村土地整治、新兴业态培育、公摊面积调整等涉及国计民生的话题建言献策。

　　文/广州日报全媒体记者龙锟、方晴、张姝泓、李栋、廖靖文

　　市政协委员、广东佳德控股集团董事长刘勇：

　　完善农村地区水环境常态治理与运维管护长效机制

　　刘勇在代表民革广州市委员会发言时说，近年来，广州市大力开展农村水环境治理工作，全市自然村污水终端处理设施和雨污分流管网建设基本完成，取得了突出的成效。

　　刘勇建议建立以村民委员会为主体的常态治理与运维管护长效机制；加强区块链等智能新技术应用，实现数据共享互通现代化管理；扩大资金来源渠道，开放引入绿色发展社会资本。

　　市政协委员、民进广州市委会专职副主委梁晓玲：

　　构建新消费系统培育体系

　　梁晓玲在代表民进广州市委员会发言时表示，广州要培育新型消费，建设国际消费中心城市。她提出，广州应该构建新消费系统培育体系，增强供给能力，并营造扶持新消费发展的政策环境，构建产业生态。“广州要着力培育一批新消费领军企业，组建企业创新联合体，加强共性技术平台建设，推动全产业链融通创新。”梁晓玲说。

　　她建议广州搭建企业跨界合作平台，鼓励“工厂直播”电商、沉浸式产业等新模式新业态发展，打造一批新消费场景。

　　市政协澳门委员、澳门教育和青年局副局长龚志明：

　　推动穗澳两地合作编撰教材

　　龚志明代表市政协澳门地区委员发言。他建议加强穗澳教育合作，巩固澳门青少年对祖国的向心力。近年内地已成为澳门学生最受欢迎的升学选择，其中广州是最多人选择的内地升学城市。

　　龚志明建议创建穗澳学生及青少年交流平台，进一步鼓励穗澳姐妹学校及青年团体结盟，支持澳门青年社团与粤港澳大湾区其他城市的青年社团或组织缔结民间合作关系，特别是加强与广州青年社团或组织结盟，加强穗澳学生文体及科普交流，帮助澳门青年学生认识广州发展。同时，要深化两地相互学习，推动两地合作编撰教材或辅助读本，让传统的岭南文化薪火相传；合作举办教师培训及研讨会；加强澳门学生赴广州升学的支持与引导。

　　市政协常委、广州花卉研究中心主任常绍东：

　　高质量推进全域土地综合整治

　　常绍东在代表民盟广州市委员会发言时说，相对传统工业用地，新型产业用地因具备容积率高、配套类型丰富等诸多优势，对创新型企业有强烈的吸引力。

　　常绍东建议，广州要高质量推进城郊地区全域土地综合整治，通过建设用地整理、农用地整理和生态保护修复等手段，保障新型产业发展用地的空间供给、规模指标和环境品质，以促进创新产业高质量发展。

　　市政协委员、省农垦集团公司《广东农垦》副主编付伟：

　　构建智慧农业全链条政策支撑体系

　　付伟在代表民建广州市委员会发言时说，目前，广州已经初步形成智慧农业产业链。

　　付伟提出，广州具备成长为国内智慧农业产业高地的基础条件和外部环境，应注重从战略层面加以谋划，提升政策扶持力度和有效支持精度，不仅将发展智慧农业作为实施乡村振兴战略和现代都市农业建设的重要抓手，还应向前对接智能农业装备制造、科研成果研发转化等环节，将智慧农业作为推进一、二、三产业融合发展、打造广州经济新的强劲增长点的关键突破口。

　　市政协委员、广东省新一代通信与网络创新研究院院长朱伏生：

　　推动新型显示与5G、AI技术融合发展

　　朱伏生代表九三学社广州市委员会发言。他认为，广州应当围绕5G与AI时代对显示技术提出的诸多新要求，加快布局新型显示全产业链创新发展，并推动新型显示产业跨界融合。

　　朱伏生表示应该充分发挥显示作为信息交互核心端口的重要作用，通过系统整合推动显示技术与产品的跨界融合，同时推动新型显示领域的优势企业和科研机构与5G、人工智能领域的企业和科研机构加强交流合作，强强联合，共同成立跨界融合技术创新与支撑服务平台。

　　市政协委员、市第二十三中学副校长陈以怡：

　　推动区块链技术应用于优化营商环境

　　陈以怡代表台盟广州市委员会发言。她表示，区块链技术在优化营商环境方面大有可为。

　　陈以怡建议加大力度引进行业内有核心竞争力的创新型区块链企业和重点项目，推动重点企业与科研院所、高等院校加强合作，加快区块链关键技术研发及产业化。同时要推进开办企业涉及的各部门业务数据上链，推进申请营业执照、刻制印章、申领发票、就业和参保登记、住房公积金缴存登记、预约银行开户等事项的融合办理。

　　市政协委员、农工党广州市委员会常委毕清：

　　加快推进农贸市场升级改造

　　新冠肺炎疫情发生以来，防止病毒通过冷链传播成为重要一环。

　　毕清代表农工党广州市委员会发言。她建议，加快推进农贸市场升级改造，尤其是加强农贸市场全链条监管工作，探索建立以奖惩制度为基础、群众参议的“红黑榜”进行监督管理。

　　“要全面摸查全市农贸市场情况，建立底册，遵循‘政府引导、市场运作’的思路，有侧重地加快推进全市农贸市场升级改造。”毕清说，在进行农贸市场升级改造发展的同时，也要与城区精细化规划发展互相衔接。

　　市政协委员、广州大学工程抗震中心副主任马玉宏：

　　探索装配式建筑发展“广州模式”

　　马玉宏代表致公党广州市委员会发言。她表示，装配式建筑是建造方式的重大变革，在这次抗击疫情阻击战中，采用装配式建造模式的火神山、雷神山应急医院，展现了装配式建筑的效率。

　　马玉宏建议，一是加强顶层设计，出台广州装配式建筑短期、中期和长期发展专项规划，积极探索装配式建筑发展的“广州模式”。二是健全理顺组织管理机制，完善产业服务平台体系，建议成立跨部门协调的装配式建筑产业推进工作领导办公室。三是推动装配式建筑发展与新基建、三旧改造、城市更新、应急救治和健康建筑的有机结合。四是打造全产业链的新型建筑工业化产业聚集区，激活装配式建筑发展的市场活力。

　　市政协委员、明道文化科技集团股份有限公司董事长兼总裁刘水河：

　　把新业态知识纳入干部培训课程

　　刘水河在代表市工商联发言时表示，在线教育培训、直播带货、社区团购等新业态新模式异军突起，在扩容就业和促进经济增长方面起到无可替代的作用。

　　他建议把新业态知识纳入干部培训课程内容；提速城市新基建，推进“互联网+生活性服务业”数字化改造。同时成立新业态产业投资基金、建立新业态中小民企产业园或基地、探索新业态“链长制”模式。

　　市政协常委、曹志伟委员工作室创始人、广州市全面优化营商环境咨委会企业组组长曹志伟：

　　改革房屋面积测量计算规定

　　曹志伟表示，建议改革房屋面积测量计算规定，降低住房经济负担。如何调整优化，曹志伟给出了自己的具体建议，比如可以取消各类社区公建配套占用计容面积指标的规定，公建配套设施免收市政配套设施费。与获得电力相关的各类电房则可均允许设置在地下室，但不在地下最底层即可，与此同时不纳入计容面积、不计收地价，不确权、不计入房屋测绘分摊面积。

　　他还表示，应该调整部分建筑物配套设施重复计算计容面积的规定，并且隔热保温外墙材料和外墙石材的厚度也不应该纳入摊分面积，只按主体结构外立面尺寸计算。