“链”通民生事 掌上随时办

　　区块链，是一种块链式存储、不可篡改、安全可信的去中心化分布式账本。区块链看起来似乎与我们相距甚远，但实际上它早已广泛渗透到各个领域，为我们的生活和工作提供保障。

　　今年，中央网信办等16部委联合印发《关于国家区块链创新应用试点终期评估情况的通报》，广州的试点工作被评为优秀等级。

　　2021年12月，广州获评国家区块链创新应用（综合性）试点地区。两年多以来，广州市委网信办会同15家建设单位，在市委、市政府的大力推动下，坚持“规范、安全、有序”建设发展，加强全市统一的区块链可信服务网络基础设施建设，全力打造区块链产业集聚区、创新引领区、应用先行区，形成“政府推动、企业集聚、规范应用、安全有序”的广州特色发展模式。

　　文/广州日报全媒体记者黎慧莹 通讯员穗网信

　　让政务服务实现“一键办理”

　　“现在迁户口可以跨区办理，还能在手机上操作，根本不用到现场！”刚办理完迁户口的黄女士惊讶地表示。近年来，很多市民发现，无论是水电开户或缴费，还是买卖房子，动动手指就能“一键办理”。这些变革得益于广州政府不断推进的数字化转型和优化服务流程的举措，这背后是广州区块链为政务服务的数字化转型不断提供坚实的技术基础。

　　2021年，广州上线发布全国首个以区块链技术支撑的“信任广州”数字化平台。该平台作为广州公共服务的一个重要基础设施，遵循电子证书国家标准，利用区块链的高效确权存证、全程留痕溯源、多方可信共证等特点，以及整合国内外先进的电子认证服务机构提供的数字证书服务等可信认证服务能力，构建了良好的网络可信认证生态环境和广州信任生态体系，以此为广州各资源使用单位提供标准化的可信服务能力支撑。

　　“建设‘信任广州’数字化平台加快数字化发展，解决了数字经济环境中网络身份互认、证照互认、签章互认等问题。”广州市区块链产业协会相关负责人介绍，“通过有法律效力的身份认证、电子文书、电子证明文件保障政务活动、商业活动的全程数字化，业务全流程可追溯，解决了数字经济环境中，线上数据及电子材料内容、意愿的真实可信问题。”

　　让“医检互认”真正造福百姓

　　近年来，广州推进“区块链+医疗检验检查结果互认服务”。

　　“以前去不同医院就医，都需要我拿检查报告，有时甚至要重新检查。现在‘医检互认’后，我们看病在金钱和时间上的成本降低了。”高先生曾因跌倒受伤在广州市第一人民医院做过X线胸锁关节正位检查，后来到广州医科大学附属第二医院就医，他的胸部X线平片已经非常清晰地显示在广州医科大学附属第二医院医生的电脑里，这对其病情的准确诊治有非常大的帮助。

　　“医检互认”为何这么难？以前，“医检互认”由于技术等问题，无法进行信息数据共享，导致换一家医院就要再做一次检查的情况时有发生。为了从根本上解决这一问题，就要从技术上打破壁垒，才能让“医检互认”之路更加通畅，提高行业效率。

　　为了解决医院间互认互信问题，广州基于政务区块链平台，将医疗检验检查结果等信息上链存证，经过对检查报告的校验等操作，每一份检测或检验报告都将有区块链认证标识，确保了数据的真实性和不可篡改性，从而有效地实现了跨医院的检验检查结果互认，不仅减轻了患者的经济负担，还提升了医疗服务的质量和效率。

　　实现可信企业“一链通行”

　　“以前线下盖章的流程比较烦琐，一般需要耗费3天。若发现填表错误，再反复操作，则需要花上1周时间。”广州才聚教育科技发展有限公司总经理彭治国表示，如今办理业务1天内便能搞定。今年3月，他们公司办理“档案中介服务机构备案”业务，办理时企业相关信息便被自动获取，人脸识别后盖章即可。整个业务办理下来10分钟不到，而且办理材料已自动上链存证，可追溯。

　　据悉，广州链上企业服务平台，以企业链码技术为基础，以企业为中心，开通面向“一企一码一户”的企业链上服务和企业链上空间，以“区块链+二维码”赋予企业可信身份标识，将企业基本信息、信用信息与区块链账户进行融合，形成企业链码，实现数字可信的身份互认、签章互认，兼具“企业信用、企业画像”的精准服务功能，实现集企业链上空间和链上服务于一体的全生命周期服务。

　　目前，广州已为3700多家企业开通企业链码区块链空间，启用“企业信用、企业画像”的特色功能，提供“一网通办、一链通行”的区块链服务，减少企业办理政务服务的时间及空间成本，实现企业级政务服务数据的流通和共享。

　　此外，广州创新推进“区块链+公共资源交易”，建成公共资源交易区块链平台，实现公共资源交易跨区域“掌上办、随时办”，减少企业现金负担超8亿元。

　　港澳居民及企业实现跨境合同签署

　　目前，基于“信任广州”数字化平台，广州市可信认证服务平台还通过接入香港邮政署电子核证机关完成可信认证对接，实现香港邮政署电子核证机关颁发的粤港互认证书的接入，实现用户及证书的注册和发布。香港居民在企业开办业务时使用跨境证书进行电子文书的签署。同时，接入飞签合同平台，实现内地居民企业和香港居民企业基于平台进行区块链跨境合同的签署服务。

　　通过香港邮政署电子核证机关对接区块链，广州市可信认证服务平台将已核实的香港居民身份认证信息，进行注册上链。基于区块链技术特点，内地各业务应用，可以基于区块链上的跨境证书信息及身份识别信息，对香港居民进行身份核验及电子签名验证。目前，该服务已为121名香港居民提供身份核验及上链服务，共签署跨境合同468份，完成上链用户信息121条，签署跨境合同存证468条。已对接广州、香港邮政CA，通过与飞签平台接入，实现跨境电子签章互认，实现约1000笔跨境认证信息上链。

　　数说广州区块链应用

　　广州通过推动9类15个城市级区块链重大场景的创新应用，带动形成60余项储备项目成果并取得实效。

　　2021年，上线发布全国首个以区块链技术支撑的“信任广州”数字化平台，广州市可信认证服务平台对接政务事项超30类2000项，上链数据超170类6000万条。

　　截至2023年底，“区块链+医疗检验检查结果互认服务”接入广州市医疗机构199家，上链2100万条检验检查报告记录，累计实现互认约245万次，节省医保基金及个人费用共计约5.08亿元。

　　目前，广州已为3700多家企业开通企业链码区块链空间，个人用户数据上链存储超过10万人，接入6家服务机构，包括3家CA机构、1家发票服务机构、1家印章服务机构。

　　目前，该服务已为121名香港居民提供身份核验及上链服务，共签署跨境合同468份，完成上链用户信息121条，签署跨境合同存证468条。