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广州日报讯 （全媒体记者 林晓丽）3月21日，国新办举行近期投资、财政、金融有关数据及政策新闻发布会，国家发展和改革委副主任刘苏社、财政部副部长廖岷、中国人民银行副行长宣昌能出席。
“我国货币政策有充足的政策空间和丰富的工具储备，法定存款准备金率仍有下降的空间。”宣昌能在发布会上表示，存款成本下行和主要经济体货币政策的转向有利于拓宽利率政策的操作自主性。下阶段，稳健的货币政策将继续灵活适度、精准有效，合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，保持流动性合理充裕，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。
降准仍是投放流动性重要手段
人民银行对存款类金融机构的债权达到了历史新高，资产负债表去年8月以来扩张了5万多亿元，对此，宣昌能表示，我国存款准备金率平均水平7%，仍然是投放流动性的重要手段。央行实现目标时，会综合运用多种货币政策工具，包括存款准备金率、再贷款、公开市场操作等。
其中，降准会减少准备金需求，释放长期流动性，对央行资金有替代作用；央行对存款类金融机构增加债权，会主动投放流动性。降准多一点，央行资产负债表就会扩张小一些；降准少一点，央行资产负债表就会扩张大一些。具体使用哪种工具，需要结合不同形势，总体是为了营造良好的货币金融环境。
继续密切关注企业贷款转存转借
据宣昌能介绍，在总量上，保持货币信贷和融资合理增长、节奏平稳。在灵活摆布中期借贷便利（MLF）、公开市场操作的同时，开年又降准0.5个百分点，一次性释放长期流动性超过1万亿元，从量上充分保障流动性供给。
“今年以来，经济总体回升向好，人民银行除了关注总量以外，还更加注重引导金融机构信贷平稳投放，避免‘开门红’冲得过猛，导致后劲不足。预计今年金融对实体经济的支持会更加可持续。”宣昌能说。
宣昌能表示，将继续密切关注企业贷款转存和转借等情况，配合相关部门，完善管理考核机制，促进提高资金使用效率。目前，防范资金空转效果已经在显现，随着企业规范资金使用，融资总量增速可能会比以前低一些，但是对经济高质量发展的实际支撑力度反而会更大。
促进存款贷款利率下调 有利于刺激消费
对于下一步人民银行如何提振内需、防范可能出现的通缩风险，宣昌能表示，将通过深化利率市场化改革，引导银行下调存款利率，促进贷款市场报价利率（LPR）继续下行，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，有利于维护价格稳定，推动价格温和回升。“下一步，人民银行将引导金融机构科学评估风险，抑制产能过剩行业盲目扩张，满足合理消费融资需求，通过优化信贷结构，改进金融服务质效。”
光大银行宏观研究员周茂华表示，降准、降息等总量工具仍是有效改善实体经济融资环境，刺激消费和投资常用手段。但具体实施需要看宏观经济修复、物价回升及房地产复苏节奏而定。“综合今年货币政策着力点、部分银行净息差压力、内外均衡等，在国内经济表现未明显偏离复苏轨道情况下，降准、定向工具相比降息更优先。”周茂华预计。
数说金融
2月末，M2余额299.56万亿元,同比增长8.7%；
社会融资规模存量为385.72万亿元，同比增长9%；
金融机构人民币各项贷款余额243.96万亿元，同比增长10.1%，前两个月新增贷款6.37万亿元；
人民币存款余额290.7万亿元，同比增长8.4%，前两个月人民币存款增加6.44万亿元。
2月份，企业贷款加权平均利率为3.72%，同比下降0.13个百分点。
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