近日,国务院颁布出台《节约用水条例》(以下简称条例)。这也是我国国家层面首次对节水进行专门的立法。(3月20日央视新闻客户端)
对节水专门立法是否小题大做?非也,此举正是适应新形势下节水工作的实际需要。我国作为用水大国,水资源短缺形势严峻,因分布不均匀导致的供需矛盾依然突出。同时,由于在国家层面缺乏专门节水立法,且既有的节水规定较为零散,水资源刚性约束仍有不足,用水粗放、浪费等问题尚未根本解决,节水工作仍面临诸多问题,需要采取有力措施切实加以解决。而专门立法正是一大关键。
有法可依,节水有道。此次条例在立足水资源国情、总结地方治水经验的基础上,针对节水工作中存在的突出问题和薄弱环节,着力构建全面系统、科学合理的节水制度体系。其中,条例对节水工作的责任主体、主要制度、保障监督、法律责任等作出了系统性规定,有力强化节约用水的刚性约束。说白了,要拧紧节水这个“水龙头”,离不开法规制度这只“手”。
节约用水,人人有责。节水有法可依,但说到底需要人来执行。正如国家节水标志所寓意,一只手托起一滴水。而这只像河流形状的手,正象征着我们人人动手节约每一滴水,才能滴水汇成江河。期待条例出台能进一步凝聚节水共识,让节水成风尚、成常态。
(陈文杰)