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广州日报讯 （全媒体记者许晓芳 通讯员穗商务宣摄影报道）近日，广州市发布都会级羊城夜市先行区认定评估办法（以下简称《办法》），并正式启动首次认定工作。
《办法》明确都会级羊城夜市先行区的申报、认定、监测、评估、建设等环节，要求按照“国际水准、特色鲜明、差异发展、总量控制”原则，在广州全市范围培育30个左右都会级羊城夜市先行区。
记者从广州市商务局了解到，该局联合市公安、交通、文广旅、市场监管、城管等部门，已启动首次认定工作，预计首批在全市范围内认定15个都会级羊城夜市先行区。
据介绍，首批被认定的先行区要求明确四至范围，具备夜食、夜购、夜娱等丰富业态，夜间经营情况在同类商圈、街区中领先，积极举办夜间消费活动，以及基础设施完善、夜间景观良好、交通条件便利等，每项内容均设定相应的评分标准。每个区报送不超过3个区域备选。
按照《办法》要求，被认定的都会级羊城夜市先行区有效期2年，有效期满将进行复核，复核通过延期2年。本次首次认定15个先行区后，后续年份将结合实际组织申报、复核工作，每年按照“成熟一批，认定一批，建设一批”以及复核不通过末位淘汰的原则，最终全市培育30个左右都会级羊城夜市先行区。
解读：先行先试措施最大限度释放消费潜力和活力
被认定为都会级羊城夜市先行区后，有什么重大利好？广州市商务局相关负责人对此进行了解读：
其一是推行包容审慎监管政策。包括优化群众性活动审批管理，先行区内商业活动承办者申请3个月内相同地点举行相同主题多场次活动（1000人以上），公安机关一次性许可；1000人以下的，按季度向所在街道备案即可开展。先行区运营主体可向所在镇街申请，按年度明确外摆区域和时段，商家开展外摆同一年度无需重复申请。在不影响市容环境和不违反法律法规要求前提下，鼓励先行区制作有羊城夜市品牌特色的外景广告和招牌。先行区内营业性演出活动试点精简审批材料，建立特快审批通道。鼓励开展夜间延时服务，凌晨两点后未开展歌舞游艺娱乐业态且不干扰居民正常生活秩序的酒吧、餐厅、咖啡厅、文旅休闲等经营场所，营业时间不受限制等。
其二是提供高效集中的服务保障。包括完善夜间临时泊车、夜间公交运营保障，优先纳入市政硬件提升范围，水电、污水、垃圾分类、电网等升级改造，优化夜间装饰照明、景观打造，试点打造分时制步行街等。同时，鼓励各区结合实际，投入政府和市场资源，提升先行区功能定位，打造特色街区，成为本区的展示名片。
其三是吸引和整合市场资源。近年来，广州适应国际消费中心城市培育建设需要，持续开展“Young城Yeah市”（谐音“羊城夜市”）城市夜间消费活动，形成国际化、年轻化、个性化特色品牌，受到市场广泛认可。广州市商务局正推动组建广州市夜间经济发展联合会，整合金融机构、商业载体、商贸企业、平台企业、媒体等资源，推动市场主体开展合作，达到跨界融合、业态提升、活跃氛围的效果。这些资源将聚焦先行区，通过“先行区+市场资源”方式，形成政府和企业合力，进一步激发市场活力，打造各具特色的城市名片。
认定标准
首批被认定的先行区要求明确四至范围，具备夜食、夜购、夜娱等丰富业态，夜间经营情况在同类商圈、街区中领先，积极举办夜间消费活动以及基础设施完善、夜间景观良好、交通条件便利等，每项内容均设定相应的评分标准。每个区报送不超过3个区域备选。
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