为科创融资
加快丰富期货交易品种

　　中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，系统部署2024年经济工作。会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　广州金融业如何实现高质量发展？近日，本报专访了知名经济学家、中国国际经济交流中心首席研究员、国家发改委学术委员会原秘书长张燕生。他表示，广州金融业可与香港、深圳错位发展，走出一条为实体经济转型升级服务的特色金融之路。

　　文、图/广州日报全媒体记者 肖欢欢 实习生 祝明月

　　CPI低位运行要引起重视 综合施策增强发展内生动力

　　广州日报：近期多个国际组织都上调了对中国2023年经济的预期，您如何看待中国经济2023年的表现？

　　张燕生：前三季度国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，增速在全球主要经济体中保持领先。当前国际社会普遍看好中国经济前景。这充分表明中国经济具有强大的韧性和坚实的增长基础。

　　广州日报：11月全国居民消费价格指数（CPI）同比下降0.5%，降幅比上月扩大0.3个百分点，您对此怎么看？

　　张燕生：这是个热点问题。今年以来，一般物价水平的回落引发了我国经济是否陷入通缩的讨论。实际上，2019年底以来，我们经历了三场冲击相互交织的复杂形势：一是百年一遇的流行病大流行冲击，二是百年一遇的地缘政治变局冲击，三是需求萎缩冲击。对于今年9月份以来出现的CPI低位运行，我们要引起足够重视。2024年，需要积极的财政政策适度加力、提质增效，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，解决发展内生动力还不强，需求仍然不足的问题。

　　打造“双十”领域龙头企业 进一步提升科技创新能力

　　广州日报：广州在高质量发展中有哪些需要解决的问题？

　　张燕生：一是要把“科技创新”打造成第一动力，其重点是打造一流人才和研究型大学、打造一流现代金融；二是要把“协调”打造成内生特点，其重点是广佛肇的“金山银山”如何与粤北地区的绿水青山相互融合，构建高质量发展的利益共同体；三是要把“开放”打造成必由之路，其重点是推动全方位国际合作，打造“世界大脑”。

　　广州的科创根底十分扎实，有着华南地区最好的高校资源和最坚实的产业基础，下一步重点是打造“双十”领域的龙头企业，即打造行业领跑者、标准制定者、市场创造者、产业链塑造者，能够带动形成产业集群，进而形成整个产业生态。

　　广州日报：如何进一步提升广州的科技创新能力？

　　张燕生：广州过去存在研发强度较弱的问题，这在一定程度上制约了科创能力提升。首先要思考，广州本地研究型大学、国家级科研院群、国际科技合作平台等资源丰富，应如何打造一流创新链？其次要思考，广州金融实力在珠三角城市中数一数二，应如何打造现代金融和多层次资本市场体系为科技创新提供激励？包括如何为芯片和微电子、人工智能、生物医药等领域提供风投、私募、直投的激励和投融资支持等；再次要思考，广州应如何开展全方位国际合作，以及如何与粤港澳大湾区其他城市展开合作，打造高水平科技自立自强体系。

　　走服务实体经济转型升级的特色路  让民营企业享受足够金融支持

　　广州日报：近期召开的中央金融工作会议指出要“更好发挥资本市场枢纽功能”，广州在区域性金融中心建设方面可以有哪些作为？

　　张燕生：像深圳和香港在金融业发展方面各有优势，香港是全球性国际金融中心，深圳也有全球、全国性金融机构，招商系、平安系等本地成长起来的金融机构和深交所等，它们的特点是多层次、结构化的金融市场服务，为科技创新提供充足的资本和应用支持，通过创新金融市场工具，为科创企业提供多样化的融资工具。广州有着其他城市不可比拟的独特优势，广州金融业发展要和深圳、香港错位发展，可与东京湾、纽约湾、旧金山湾金融体系相互借鉴，从广州实际出发，走出一条为实体经济转型升级服务的特色金融之路。

　　广州日报：近日发布的《广州市金融支持民营经济发展若干措施》，对广州的民营企业发展意味着什么？

　　张燕生：民营经济是高质量发展的重要基础。“56789”常用来概括民营经济在经济社会发展中的重要作用，即民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。金融业为民营企业转型服务，很重要的一点就是要民企享有的科技资源、金融资源达到和民企所创造的“56789”相匹配的水平。

　　实际上，近日由央行等八部门联合印发的《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》(以下简称《通知》)，提出25条具体举措，要求“努力做到金融对民营经济的支持与民营经济对经济社会发展的贡献相适应”，广州出台的措施实际上是对《通知》的细化和落地，对广大民企来说，来自金融的支持是非常重要的，很多时候这关系到企业的存亡。

　　广州日报：对民企来说，最希望获得的金融支持是什么？

　　张燕生：融资难是中国民企面临的普遍问题。至于企业信贷的意愿不足，这是短期问题，因为有一段时间，一些民企对扩大投资心存顾虑。对民营企业来说，能获得足够的金融支持，对企业的发展至关重要。

　　优化综合融资模式  广州期货交易所前景广阔

　　广州日报：广州期货交易所可以在广州金融业高质量发展中发挥哪些作用？

　　张燕生：过去几年，期货价格的影响力持续提升，越来越多的企业参考期货价格开展现货贸易，包括原油、铁矿石等多个品种期货价格更是成为企业在开展国际贸易时价格谈判的“参照系”。从这个角度来看，广州期货交易所的价值是巨大的。

　　从目前情况来看，因为运营时间不太长，广州期货交易所的功能还没有最大化发挥，但作为全国几大期货交易所之一，广州期货交易所的前景还是非常广阔的。广州期货交易所要立足广州，辐射粤港澳大湾区，要通过开发更多期货品种带动期货公司、物流企业等期货产业链在广州聚集。

　　如今，广州期货交易所已经有工业硅、碳酸锂等期货在运行，但品种还有待进一步丰富，要加快完善期货品种体系，同时要持续提高服务质量，尤其是要给产业链上的企业提供贴心服务。

　　近日发布的《广州市金融支持民营经济发展若干措施》也提出，要大力支持广州期货交易所品种研发，鼓励新能源、储能等企业运用工业硅、碳酸锂等期货和期权品种强化风险管理，优化完善“保险+期货”“保险+期货+贷款”等综合融资模式。所以，广州期货交易所完全可以成为助力广州金融业高质量发展的一大亮点。

　　广州日报：一些民企抗风险能力较弱，是否可以针对这些企业设计一些特殊的保险产品？保险业是否能成为广州突围的一个方向？

　　张燕生：是否需要针对民企设计保险产品主要看企业需求，并且这还要考虑保险公司的产品设计成本。

　　广州作为省会城市，保费收入长期位列省内第一（2021年，广州保费收入1463.4亿元，占全省的26.2%，同比增长4.3%）。今年6月发布的《完善广州现代金融服务体系实施方案》也提出，建设粤港澳大湾区重要金融平台、促进跨境投融资便利化，将支持在南沙设立粤港澳大湾区保险服务中心，为在大湾区内地城市居住或者工作，且合法持有港澳保单的客户提供售后服务。因此保险业在广州仍有较大发展空间。

　　扩大高质量基建投资 推进广州都市圈规划  

　　广州日报：广州在和大湾区城市群一体化发展方面还有哪些可以提升的地方？

　　张燕生：推进新型城镇化的广州都市圈规划，对广州和整个大湾区城市群来说都是巨大的机遇。如果广州要构建15分钟生活圈、30分钟通勤圈、1小时经济圈，应当如何重构城市之间的快速轨道交通网络？要让经济循环畅通无阻，消除堵点，从投资角度来看，就是要以满足需求为最终目的，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，引导资金投向供需匹配点、具有乘数效应的领域，直达扩大内需与深化供给侧结构性改革的结合点，促进产业和消费“双升级”。

　　以珠三角城际交通为例，扩大高质量的基建投资，可以极大提升消费环境，以创新思维创造新的消费需求。广州在粤港澳大湾区中的地位和作用如此重要，应当牵头来建设广州都市圈的地下管网、城际轨道交通网、社会安全网等软硬基础设施建设。