黄江 发力“百千万工程”，以高水平城乡融合建设深莞高度融合样本

　　黄江是东莞对接深圳的“南大门”。近年来，黄江借助政策、区位优势，高标准对标、融入深圳，建设“深莞高度融合样本”。借助百县千镇万村高质量发展工程（以下简称“百千万工程”）的推进实践，黄江更是以“头号工程”的力度解决城乡区域发展不平衡不充分问题，构建更高水平城乡融合发展格局，让融深发展这盘大棋落子有方。

　　文/葛宇飞 图片来源：写意黄江

　　走好工业立镇强经济“先手棋”

　　在推进“百千万工程”中，起着“当头炮”作用的当然是产业的发展。黄江镇委、镇政府提出，到2025年，全镇GDP超300亿元，实现“美丽宜居村”全覆盖；到2027年，全镇GDP超400亿元，60%以上村组两级集体经济组织净资产超2亿元。

　　今年以来，聚焦“科技创新+先进制造”持续强链补链，黄江重点围绕新型储能、新能源汽车核心零部件、半导体及集成电路、新材料等产业培育先进制造业集群，以更大力度推动12个在建重大项目，全力支持正扬等优质企业增资扩产、“智改数转”， 用活每年1000万元的创新驱动发展专项资金，加大企业技改扶持力度。

　　在走出去招商方面，黄江举办2023年招商大会，现场签约总投资109亿元的15个优质项目，主动“走出去”赴北京、上海、安徽等地招商考察，充分利用裕元、东吴、星博、光明港和天集磁海等5个镇企联合招商园区，深度对接一批链主企业和总部企业，带动产业链上下游企业落户，出台《黄江镇招商引资项目引荐人奖励暂行管理办法》，设立1000万元项目引荐奖励资金，营造全民招商的良好氛围。

　　在请进来“筑巢”方面，黄江多措并举破解土地要素制约难题，规划建设面积超3000亩的现代化产业园区，加速推进总投资超500亿元的“头雁计划”莞深科创新城·黄江大冚项目。为向土地存量要发展增量，全镇还在加快推进9个“工改工”项目。

　　为持续释放科技创新政策红利，黄江召开了镇制造业高质量发展暨科技创新表彰大会，为 94家企业发放超720万元创新驱动发展奖励金。同时，建成全市首个制造业高新技术产品展示主题公园——黄江科技公园，吸引500多家科技企业入驻，600 多件科研产品在馆内展出。相关部门今年进一步优化企业项目申报跟踪服务，将确保年内新增高企认定115家、“专精特新”22家、“小升规”51家以及瞪羚企业培育入库4家。

　　深谋乡村振兴补短板“翻转棋”

　　集体经济发达的宜居宜业和美乡村是高水平城乡融合的标配。对于黄江来说，村级集体经济发展不平衡带来的系列不平衡问题客观存在。在深谋村域发展上，如何对标找差、做优补短，让落后村前进，让旧村展新颜是重中之重。

　　黄江“百千万工程”实施方案着重围绕打通乡村发展路径、深耕美丽乡村建设、提升乡村治理效能来促进乡村振兴，诸如“一社区一足球场、一村一篮球场”等构建“10分钟健身圈”等看得见、摸得着的民生福祉都将惠及群众。

　　为了激发镇村发展动力和活力，黄江将全力打造鸡啼岗、田心、北岸、旧村、龙见田、长龙6个典型社区，并将黄牛埔官山围旧村、田美旧村、袁屋围旧村3个村列为整治村。

　　其中，将力争把官山围旧村片区打造成“百千万工程”整治提升亮点。一方面，会对官山围旧村片区进行整体改造升级。参照全国著名产业园区重建官山围连片“烂尾楼”，开展“平改坡”工程，给老楼统一“戴红帽”，营造出“红瓦绿树，碧湖蓝天”美景。加强与市沟通对接，优先施工公常路高速公路路口至官山围路段。计划投入800万元打通官山围3条“断头路”和升级基础设施，实现黄牛埔绿道全线闭环。

　　另一方面，文化赋能山水、生态资源。加快改造太阳神约4.7万平方米老厂房，将其打造成为黄江文化创意产业集聚区和现代艺术展示空间于一体的文化产业园。招引优质民企对太阳神1.2万平方米宿舍进行改造，打造高端民宿。结合黄牛埔森林公园“一半青山，一半绿水”的资源禀赋，计划投入约2400万元实施黄牛埔水库停车场建设工程，打造集休闲垂钓、生态停车为一体的活力聚集点。

　　布局打通路网体系“长远棋”

　　黄江把打通“断头路”，畅通路网体系作为促发展、谋长远的重要措施，近年来先后打通了多条“断头路”。

　　环城路就是其中一条，环城路一头连接黄江大道、星光天地等繁华商圈，另一头可通往黄江镇中心幼儿园及黄江公园，是黄江最重要的交通干道之一，但由于环城路鸡啼岗社区段200余米的“断头路”阻梗，环城路迟迟未能打通。如今，这条存在十多年的“断头路”已打通。

　　环城路的贯通大大改善了黄江全镇道路交通内循环，周边的人流、车流迅速增加，出租房租金从原来10元/平方米提升到30元/平方米。道路旁的鸡啼岗社区主动加大资金投入，打造共享菜园、荔枝公园等，吸引更多群众前来游玩消费。从原来的政府干，村在看，变成了村要干，群众催着村快点干。打通“断头路”，不仅让居民的出行“提速”，更让经济高质量发展“增质”。

　　圈定走深走实抓落地“关键棋”

　　11月27日，黄江镇召开“百千万工程”指挥部工作会议。镇委书记苏东、镇长李冠洲、镇人大主席祁耀权等党政领导班子成员及镇多部门负责人参会。会议强调，要以“头号工程”的力度抓紧抓实“百千万工程”，要压实工作责任，以项目化、清单化、责任化、时效化推动“百千万工程”取得更大成效。

　　城市有乡村更美好、乡村让城市更向往。加快实现城乡区域协调发展千头万绪，关键有落地行动，走深走实。面对“百千万工程”这个宏大的命题，在接下来一个阶段，黄江将着重通过开展九大行动，绘好高质量发展蓝图的一笔一画。

　　九项行动具体包括规划提升、绿美建设、“工改工”高质量发展、村容村貌提升、整治旧村、收储集体土地、基层组织提升、执行力提升、路网畅通。

　　接下来，黄江将按照建设“国家南方科学中心的重要支撑区”“深圳大都市圈的高品质活力新城”“山、水、城共融共生的公园城市”目标定位优化城市空间，完成镇街城中村改造方案编制，启动2个先行典型项目和一村一策开展改造方案编制，选取不少于1个典型村编制乡村建设规划，以规划先行、项目引领，立足各村（社区）资源禀赋和文化底蕴优势，分类指导发展特色优势产业，夯实村级集体经济发展根基，以实现镇村差异化、品质化、特色化发展。

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