商铺“误拆”事件平息 众业主盼早日“破局”

　　新闻追踪

　　文/广州日报全媒体记者刘艺明

　　图/广州日报全媒体记者陈枫

　　近日，佛山市南海区大沥镇黄岐国际风度名苑商场南区首层，有多家商铺在业主未同意的情况下被擅自拆除外围挡墙。这一事件经过广州日报新媒体报道后，引来了广泛的关注。

　　该事件的起源，是商场引入了新的管理方进行统一经营管理，以期望重新盘活，带来人气。然而部分业主对新的管理方提出的租金方案不认同，认为年限太长、租金太少，因而拒绝签约。商场的管理方和另一部分业主则认为“少数应服从多数”，从而导致双方出现矛盾与分歧。

　　11月6日，记者从涉事的业主了解到，相关方面已经就其行为做出口头道歉，经商议后双方正式签约。而这一个位处广佛旺地却变成“死局”六年的商场，未来该何去何从，值得关注。

　　商铺被拆 业主竟毫不知情

　　10月24日，南海黄岐国际风度名苑商场南一区，随着钩机进场作业，原本里面一排排“格子铺”，其挡墙在不知不觉中已经倒了大半。到了当天晚上，南区33号铺位的业主胡先生得知了该消息，他又马上通知了临近商铺的业主麦女士、林先生。

　　10月25日早上，麦女士赶到现场，并报警制止了现场施工。岐城社区居委会的一名杨姓负责人尝试双方进行调解，但未能成功。

　　10月26日下午，广州日报全媒体记者接到胡先生等业主的求助后，在国际风度名苑原销售处，找到了自称是商场承租方钟鼎云厨（广州）餐饮管理有限公司派驻该商场项目的外聘顾问李先生。钟鼎云厨则是业主请来对商场统一招商、统一经营的公司。

　　刚开始，李先生表示拆墙行为是“施工失误”。不过他随后又表示，按照之前铺位的设置，导致消防通道不足三米，存在消防安全隐患，导致整个商场无法通过消防审批，阻碍了他们对商场的统一管理。

　　然而，商场里所有店铺的业主，手头上均有南海区人民政府及南海区国土城建和水务局颁发的房地产权证，为何会出现李先生所称的不符合消防报批的情况？这还得从国际风度名苑商铺的历史遗留问题说起。

　　赢了官司 店铺却消防不合格

　　2012年前后，南海黄岐国际风度名苑的商铺开始出售。毗邻广州，位于大沥黄岐中心城区，1100多个商铺很快便售清。同时，根据商场内的业主与佛山市富艺置业有限公司（以下简称“富艺公司”）签订的《商铺买卖合同》，在2017年12月31日前，富艺公司享有涉案商铺的使用权。

　　由于统一经营期的租金可以抵扣部分的购房款，有人一算下来，仅五年便可以抵消超过四成的购房款。

　　由于当时店铺由商场统一经营，并未对所有店铺进行分隔，这使得很多业主甚至连自己的商铺在哪都不知道，而在房产证上的房屋分户平面图中，也仅仅标明了店铺的尺寸，并没有载明其具体方位。

　　2018年，富艺公司向业主宣布不再统一经营，将商铺全数移交业主。业主们这时才发现，商场2011年11月1日竣工图（以下简称“竣工图”），与消防工程竣工图（以下简称“消防图”）存在巨大的差异。

　　2018年五一长假过后，业主们发现商场内的铺位按照竣工图，被闪电般恢复原貌，建起了挡墙。这样导致整个商场消防不合格无法开业。

　　2020年3月，业主发起了集体诉讼。记者查阅中国裁判文书网证实，法院最终判决富艺公司交付通过消防验收的商铺给业主，并赔偿相应的违约金。但是，该判决一直无法执行，目前富艺公司处于“经营异常”状态，且被列为失信被执行人。

　　就这样，业主赢了官司，却只能眼睁睁地看着自己的商铺长期闲置。

　　一纸合同 租赁期长达15年

　　2021年开始，在业主代表的促成下，钟鼎云厨（广州）餐饮管理有限公司准备对商场进行统一管理与招商，从而盘活商场。在经过各个业主群的公示、业主接龙和意见收集后，钟鼎云厨开始与同意的业主进行一对一签约，并于2022年9月25日正式进驻商场。

　　麦女士表示，今年4月，钟鼎云厨作为承租方提供给业主的一份《房屋租赁合同》，成为双方矛盾产生的开端。

　　这份合同列明钟鼎云厨向一众业主提供的租金为单价为35元/平方米·月，租赁期限为15年。对于这份合同，包括麦女士、胡先生和林先生在内的部分业主坚决表示反对。

　　原来，他们的商铺在商场南区首层，这里位处商场南侧主入口附近，当年购买的价格几乎可以媲美临街铺位。而长达15年租赁期，麦女士表示一旦同意这份合同，她花了250万元买回来的三个铺位，等于拱手让给了他人。

　　就在双方僵持的情况下，三名业主的店铺外墙就忽然被“误拆”，出现了开头的一幕。

　　事件进展：

　　相关方当面道歉 三业主先后签约

　　10月25日，记者来到南海区大沥镇岐城社区居委会，杨姓负责人告诉记者，在这起纠纷发生后，由于该商场铺位涉及诸多历史问题，社区已经要求管理方提供相关的资料。该负责人表示，社区后续将根据公安的处理结果去跟进。同时如果双方有意愿，社区也将组织双方进行协商、调解。

　　10月30日早上，麦女士和胡先生前往黄岐派出所报案，民警为其作笔录并出具了报警回执。当日下午1时半，民警到达南一区进行了拍照取证。

　　11月2日晚，佛山市公安局南海分局回复本报时表示，针对事主反映的铺位被拆除问题，公安机关已受理故意毁坏财物案展开调查。

　　11月2日至4日，相关方为自己的“误拆”行为，分别对三名业主进行了口头道歉。经过双方磋商后，三名业主先后同意签约。11月6日，胡先生与麦女士到黄岐派出所撤案。同日，涉事的区域恢复施工。

　　商场未来：

　　业主统一步伐才有盘活希望

　　11月6日，记者采访了多名此前已经和钟鼎云厨签约的业主。

　　南一区业主代表董先生表示，黄岐国际风度名苑商场其实分为北区、南一区、南二区、南三区四个区，共有1100多个商铺，他们目前已经联系上800名业主。考虑到有不少业主购买了多个商铺，这已经是他们尽力所能联系上的最大的业主数量。目前，签约率最高的南二区签约业主已超过七成，最低的北区也有超过一半的业主签约。

　　在一众业主的带领下，记者来到了仍然是“格子铺”布局的南三区。由于有挡墙的阻隔，内部空间显得相当狭窄昏暗，其中一家商铺，甚至连成年人都要侧着身子才能走进去，根本无法作商场经营之用。南二区业主蔡先生表示，其实此次被拆的南一区，是管理方对商场进行统一改造的第一步。目前已经有一家知名火锅店准备进驻，这将为商场带来人气，让一楼先旺起来。“现在大家的思路就是成熟一片做一片，让还没签约的业主看到示范效应。”。

　　鉴于商场所处的地理位置，已签约的业主对商场的未来还是一致看好。蔡先生认为，商场所有业主团结一致，统一步伐才有出路。

　　律师：

　　沟通是解决问题的“良药”

　　广东省律师协会房地产委员会副主任、律师戴国梁表示，商场盘活本身就是一个管理方和小业主协商谈判，从而达至一致意见的过程。目前该纠纷暂时得到了平息，证明沟通和互相尊重、互相理解才是解决问题的“良药”。同时，政府部门的及时介入，利用自己公信力为商场改造中遇到的问题进行沟通协调，并为今后商场经营创造良好的营商环境，这也是商场能盘活的关键因素之一。不过他同时也表示，只要在不侵害未签约业主利益、不侵占他们商铺的情况下，还是可以因地制宜对商场进行统一改造。