水清岸绿 绘就幸福“水”画卷

　　2023年，碧道再次入选广州市“十件民生实事”，截至10月底各区上报建设碧道156.9公里，超过2023年全市碧道建设100公里的任务。广州正以高质量建设碧道为引领，绘就幸福“水”画卷，奋力建设打造幸福河湖。

　　2023年以来，广州坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，不断提升河湖管理保护治理水平，建设造福人民的幸福河湖，水环境治理成效显著。目前147条黑臭水体全部消除黑臭；河湖长制工作连续5年荣获省考优秀等次，2022年度考核位列全省第一；南岗河全国首批幸福河湖建设项目试点已通过验收；流溪河入选第二批全国美丽河湖优秀案例；住建部印发全国参考借鉴的38条城市黑臭水体治理及生活污水处理提质增效长效机制工作经验，涉及广州的有14条，数量全国第一；市民对碧道建设工作的满意度达82%。

　　文、图/杜娟、穗水轩

　　河湖长+公检法“1+3”治水模式

　　健全完善河湖长制体系机制

　　坚持以上率下。2022年全年市级河湖长带头巡河调研77次，各级河长巡河29万次，上报解决河湖问题1.6万个。

　　坚持优化机制。广州市召开全市河长制监督执纪工作培训会议，进一步规范河湖长制监督执纪工作；召开流域河湖长制工作会议，细化完善流域河湖保护治理管理机制；组织全市河湖长制工作培训，邀请水利部、珠江委专家讲授河湖长制工作高质量发展内容，指导河湖岸线管理保护实务；制订《广州市河湖长制监督检查办法》，加强对河湖长制落实情况的监督检查，促进各级河湖长和河湖管理部门履职尽责；印发实施《关于建立健全城市黑臭水体治理长效机制工作方案》，就当前城市水环境存在脆弱性、反复性，强化各相关部门的主体责任；修订印发《广州市河长制工作有奖举报办法》，有效推动促进全民治水；海珠区在全市率先建成河湖长+公检法“1+3”治水模式，增城区将检察机关、审判机关主要领导纳入河长体系，强化生态环境协同保护。

　　坚持严考细督。按照《广东省2022年度全面推行河湖长制工作考核实施细则》，制订《省2022年度全面推行河湖长制工作考核广州市迎检分工》，顺利迎接省对广州市河湖长制工作考核；印发市级考核实施方案，落实对各区党委（政府）、市直成员单位、区级河长的全覆盖考核，考核结果经市级总河长审定后向全市通报；严格日常管理检查，利用《广州河长制专刊》，定期通报涉水工作进展和河湖长巡河履职情况，上半年，市河长办开展河涌和基层一线明察暗访达100多人次，发现问题及时交办整改落实。

　　新建污水管网2.1万公里

　　持续加大水环境综合整治力度

　　稳步推进提质增效。“十三五”以来，新建污水管网2.1万公里，新（扩）建污水厂40座，污水处理能力达到814.03万吨/日。污泥无害化处置率100%，污泥干化能力达1903吨/日，满足现阶段需求。累计巡查管网约106万公里，清疏养护约2.45万公里，完成结构性缺陷修复5755处，挤出外水1357处。城市污水厂进水BOD5平均浓度达108.81mg/L，较去年同期增长2.2%。“一村一策”推进纳入省民生实事任务的30个自然村生活污水治理工作。

　　深入推进源头减污。市工业和信息化局累计清理整治完成“散乱污”场所约6.6万个；市生态环境局深入分析影响全市水环境质量的氮、磷等主要污染物来源及变化趋势，上半年全市共查处水污染相关环境违法案件37宗；市农业农村局制订印发《广州市2023年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案》，继续推动化肥、农药使用减量，上半年分别同比减幅0.42%、1.47%。市城市管理和综合执法局牵头拆除涉水违建约37.37万平方米（累计超1600万平方米）；市水务局推进443条合流渠箱改造累计362条达到清污分流标准，超2万个排水单元达标认定面积比例达90.90%；继续推动二沙涌治理水质达到Ⅳ类标准，取得明显改观。

　　扎实推进督察整改。番禺区治水三年攻坚项目共79宗，其中22宗非工程项目正在持续推进，57宗工程项目已完工11宗；2022年石岗西涌、雁洲涌平均水质分别达到Ⅳ类、Ⅲ类；强化属地和行业监管责任，持续开展打击非法洗砂洗泥联合执法，其中5月18日参加省河长办洗砂联合监管执法行动，重点巡查狮子洋海域以及广州、东莞与中山交接海域；聚焦巩固提升黑臭河涌治理成效和劣Ⅴ类一级支流全部清零，加强水质监测预警和信息共享，每月召开重点河涌综合督导治理协调会，及时落实问题整改。

　　建设碧道156.9公里

　　奋力打造幸福河湖

　　高质量建设广州碧道。2023年，碧道再次入选广州市“十件民生实事”，结合省“百县千镇万村高质量发展工程”、市“新乡村示范带+工程”和“绿美广州工程”，以碧道引领建设高品质县镇村环境，统筹规划远期碧道建设。印发《广州市河长办关于下达2023年度全市碧道建设任务的通知》，计划建设碧道100公里以上，截至10月底各区上报建设碧道156.9公里；南岗河全国首批幸福河湖建设项目试点已通过验收；流溪河入选第二批全国美丽河湖优秀案例。

　　科学谋划水经济试点建设。6月29日，省河长办印发了《广东省水经济试点建设工作方案》《广东省水经济试点主要业态工作指引（试行）》，广州市南沙区粤港澳大湾区水上运动基地、从化区天人山水大地艺术园列入全省试点项目，计划依托河湖资源优势，统筹生态保护与经济发展，在确保河道行洪安全和水利设施管理等前提下，主动对接体育、规自、港务、海事、行业协会和相关企业、院校的需求，拟通过适度开放水域空间，整合陆域资源，试点建设群众性水上运动基地和全市水上运动中心，推动全市水上运动产业发展。

　　深入开展全民治水活动。制定《广州市水务遗产认定申报工作指引》，印发广东首个、广州市第一批共计6个水务遗产名录；印发2023年《“一起来巡河  共筑清水梦”“河小青”护河志愿行动工作方案》，举办“‘河’你在一起，共筑清水梦”活动，2023年，全市已建成10个志愿治水驿站并正式投入运行，各区组织每月2次巡河护河志愿活动，围绕志愿治水驿站开展了200余场治水活动，共计4000余人次参与，有效推动全民治水。

　　广州市水务局表示，下一步将深入推进长效治理工作，2023年加快合流渠箱改造，深入推进排水单元达标建设及其配套公共管网建设，建立完善防止返黑返臭长效机制。统筹好资金、用地等要素保障，加快番禺治水攻坚、二沙涌水环境治理等，向管理要效益，向工程要效果。落实“一厂一策”方案，完善联调联控机制，提高排水设施精细化管理水平。继承发扬传统水文化，规范引导水经济健康快速发展。

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