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广州日报讯 （全媒体记者 赵冬芹）10月30日，财政部发布《关于引导保险资金长期稳健投资 加强国有商业保险公司长周期考核的通知》（以下简称《通知》），对国有商业保险公司净资产收益率实施三年长周期考核。这也是继国家金融监管总局发布通知降低保险公司权益投资风险因子后，引导保险资金长期稳健投资的又一举措，有利于资本市场平稳健康发展。
国有商业保险公司率先实施
《通知》提出，将《商业保险公司绩效评价办法》（财金〔2022〕72号，以下简称《办法》）中经营效益指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式，其中，3年周期指标为“3年周期净资产收益率（权重为50%）”，当年度指标为“当年净资产收益率（权重为50%）”。
同时，《通知》还进一步强调绩效评价结果运用，要求国有商业保险公司进行经营业绩对标，分析差距、找出原因，并进一步强化绩效评价数据真实性的要求。自2023年度绩效评价起，国有商业保险公司按照《办法》及《通知》执行，其他商业保险公司可参照执行。
引导险资长期稳定价值投资
《通知》进一步加强国有商业保险公司长周期考核，并对其投资管理提出了相关要求，主要目的在于按照保险行业运营规律，增强资产与负债的匹配性，继续引导国有商业保险公司长期稳健经营，防止因单纯考核年度目标，出现突增业绩、忽视风险的短期行为，鼓励其进行长期投资、稳定投资、价值投资。
近期，引导、推动保险资金等中长期资金入市的积极政策陆续出台。上个月，国家金融监督管理总局发布了《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》，降低了对负债久期长的保险品种的偿付能力要求，同时还降低了保险公司投资沪深300指数成分股、科创板上市普通股票、公募REITs的风险因子，并要求保险公司加强投资绩效长周期考核。
险资入市空间被进一步打开
根据国家金融监管总局公布的信息，截至2023年8月底，保险资金运用余额达26.97万亿元，同比增长10.21%，其中投资股票、基金3.49万亿元，同比增长13.84%，占比12.94%。2016年以来，保险资金投资股票、基金的比例基本稳定在10%~15%之间，距离监管部门规定的权益类资产投资比例上限还有很大空间。
保险资金天然具有长期性，风险承受能力较高，短期流动性要求较低，具备投资股票、基金等权益类资产的能力和条件。实施长周期考核，有利于提升国有商业保险公司投资股票、基金等权益类资产的积极性。
财政部有关负责人在答记者问时表示，这也有利于更好发挥中长期资金的市场稳定器和经济发展助推器作用。
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