全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费……恢复和扩大消费，国家出手了！日前，国务院办公厅转发国家发改委《关于恢复和扩大消费的措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》对恢复和扩大消费提出了二十条强有力措施，涉及大宗消费、服务消费、新型消费、农村消费、消费设施、优化消费环境等方面的内容。（8月1日新华社）

　　作为经济发展的稳定器和压舱石，消费对经济发展的带动作用不言而喻。尤其今年以来，虽然国民经济持续恢复、总体回升向好，但国内需求不足仍是当前经济运行面临的主要挑战，消费的作用更加凸显。7月24日召开的中共中央政治局会议，在部署下半年经济工作时强调，“要积极扩大国内需求”“发挥消费拉动经济增长的基础性作用”。

　　今年以来，各地各部门均把恢复和扩大消费摆在优先位置，消费市场呈现稳步恢复态势。上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%。下半年欲保持经济回升向好势头，实现全年经济社会发展目标，提振消费也必是重中之重。

　　近期，有关部门已出台了多项针对性的政策。仅7月21日，国家发改委等部门就发布了《关于促进汽车消费的若干措施》和《关于促进电子产品消费的若干措施》两份文件。7月18日，商务部等13部门印发《关于促进家居消费的若干措施》。而此次《措施》出台，再次对恢复和扩大消费提出二十条强有力措施，正是“消费提振年”的应有之义。

　　仔细分析此次颁发的《措施》，既有支持刚性和改善性住房需求、扩大新能源汽车消费需求等大宗消费需求的具体举措，也有优化消费环境，提升消费者的消费体验，以此激发消费动力的规定，可谓软硬结合，相得益彰。比如，针对文旅消费，《措施》中要求全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息。这也是让公众拍手点赞的内容。文旅行业是今年消费市场复苏的重要牵引，仅暑期电影档已经破百亿元。不仅避暑游、研学游、亲子游大受欢迎，音乐节、演唱会等也成为吸引游客的新“武器”。今年6月，周杰伦演唱会就为海口吸引了超过15万游客，创造旅游收入近10亿元。随着带薪休假、错峰休假制度的落实，必将大大提升旅游体验，为促消费扩内需蓄能加力。

　　消费的增加，跟人们的消费意愿相关，也跟消费能力相关。各种硬性的政策让利和软性消费环境的提升，的确能增加人们的消费意愿，但扩消费的根本还在于消费能力的提升。国家发改委副主任李春临在国新办举行的恢复和扩大消费的措施国务院政策例行吹风会上强调，促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”，恰恰相反，促消费政策的出发点是帮助居民节约开支，买到物美价廉的商品，买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务。此言不虚，但要让老百姓主动“掏钱包”，享受更优质的产品和服务，满足对美好生活的需要，最重要的还是要打好稳就业、促消费“组合拳”，多渠道提高居民收入，让人们有更好的增收预期，通过消费能力提升，提高居民消费意愿。中央政治局会议强调，要把稳就业提高到战略高度通盘考虑，其原因也正在于此。从中长期来看，我国居民消费仍有很大增长空间。比如，农村既有消费升级的需求，也有产业下沉催生的新消费空间，只要农民的荷包鼓起来，收入持续增长，就能为促消费增添动力。

　　把恢复和扩大消费摆在优先位置，将各项政策不折不扣落到实处，不断打开消费“新场景”，恢复居民消费信心，提高消费能力，必将进一步夯实经济“压舱石”，助力经济回升向好。

　　（广州日报评论员 谭敏）