学思践悟

　　推动经济社会实现高质量发展是今年的头等大事，是贯彻党的二十大精神开好局起好步的内在要求。按照中央经济工作会议和省委经济工作会议的部署安排，广东正锚定高质量发展首要任务，坚定信心决心，推动经济运行率先整体好转，落实全省高质量发展大会的各项举措。

　　坚定实现高质量发展的信心决心

　　发展是新时代的鲜明主题。党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务”。《中国共产党章程》明确，“中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心”。

　　发展必须是高质量发展。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是一种客观性的、趋势性的、必然性的经济现象，更是新时代中国特色社会主义事业的全方位实践主题。实现高质量发展是坚持以人民为中心的发展思想的体现，是以中国式现代化解决国内经济社会运行中出现的新矛盾新问题，积极应对国际形势风云变化带来的风险挑战。

　　实现高质量发展我们有基础。新时代十年的伟大变革表明，我国经济实力实现历史性跃升，高质量发展取得显著成就，我们有能力用发展解决发展中的问题。中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。只要我们保持战略定力，坚定做好自己的事，积极汇聚有利因素，就一定能通过高质量发展为中国式现代化提供坚实的物质技术基础。

　　多措并举实现经济质的有效提升和量的合理增长

　　中央经济工作会议强调，要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变。坚持发展第一要务和坚持以高质量发展为首要任务，必须实现经济增长质和量的辩证统一。一方面，经济高质量发展不仅包含了经济增长量的内涵，更加强调经济增长质的有效提升。只有实现了质的有效提升，才能满足人民对美好生活的向往。另一方面，强调经济增长质的有效提升，并不是不要量的增长。质变要以量变为基础，要以量变的积累实现质变。

　　实现经济质的有效提升和量的合理增长，要着力扩大国内需求，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。作为经济大省的广东，要不断提升居民收入水平，完善公共服务和社会保障体系，以疏通需求侧的痛点堵点，充分释放内需潜力。

　　实现经济质的有效提升和量的合理增长，要加快建设现代化产业体系。广东省提出以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱。推动广东制造强省建设迈出新步伐，要坚持创新是第一动力，打好关键核心技术攻坚战，确保产业链供应链安全稳定。要高质量打造广深港澳科技创新走廊，强化科技创新的教育、人才支撑，推动科技、资本、人才等高端要素形成集聚效应。

　　以粤港澳大湾区建设为牵引全面深化改革开放

　　锚定高质量发展首要任务要以粤港澳大湾区建设为牵引，全面深化改革开放。广东省要在持续深入推进粤港澳大湾区建设过程中发挥大国经济内部可循环的优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两种资源联动效应，将粤港澳大湾区打造成为链接国内市场和国外市场的重要桥梁。

　　要将粤港澳大湾区打造成制度型开放的标杆，引领推动高水平对外开放。构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。广东要发挥协同港澳的优势，更大力度吸引和利用外资，打好“五外联动”组合拳；要坚持胸怀天下，高质量推进粤港澳大湾区建设，积极对接“一带一路”建设，实现与国际市场的规则对接、机制衔接，构建开放型经济新体制。

　　推进粤港澳大湾区建设要用好深化改革这一招，建优建强横琴、前海、南沙等合作平台。要精准把握党中央建设横琴、前海、南沙合作平台的战略意图，既要形成错位发展，又要形成良性互动。要弘扬敢为天下先的精神，进一步解放思想、敢闯敢试，在深化国资国企改革、优化民营企业发展环境、完善中国特色现代企业制度、深化要素市场化改革、深化放管服改革等方面向全国输出改革经验、释放改革红利。

　　（作者系中共广州市委党校经济学教研部副主任、副教授）