国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议，听取落实涉企收费优惠政策和整治违规收费情况汇报，要求进一步巩固整治乱收费成果。（2月22日新华社）

　　市场主体负担轻一点，发展动力就会强一些。2022年以来，国际环境风高浪急，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我国经济发展遇到多重超预期因素叠加冲击。面对市场形势变化和市场主体需求，我国实施大规模退税减税降费、缓税缓费政策——据国家税务总局透露，2022年我国新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元——以“真金白银”帮扶市场主体尤其是中小微企业和个体工商户渡难关，为稳就业保民生、稳住宏观经济大盘发挥了关键支撑作用。

　　在全国实施大规模减税降费、缓税缓费政策的大势下，仍有个别地区、个别部门“逆行”，挖空心思、巧立名目乱收费。比如，2月9日，国务院“互联网+督查”平台通报了某地“城管中队违规向商铺收取所谓‘疫情防控保证金’”问题，收取“疫情防控保证金”就属于典型的乱收费。去年年底，全国治理教育乱收费部际联席会议办公室印发文件，对6起教育乱收费典型问题进行通报。上述虽是个案，从中也说明，在经济下行压力较大、地方财政收支矛盾加大的情形下，个别地区、个别部门存在通过乱收费搞创收的冲动。一旦乱收费回潮，不但加重市场主体负担、消解助企纾困效果、侵蚀减税降费红利，还将进一步影响经济恢复发展，可谓一损俱损，不可等闲视之。由近及远，巩固整治乱收费成果要从两个方面合围。

　　第一，重拳出击“治标”，防止反弹。要强化对曾经存在乱收费情况、群众反应比较强烈的重点地区、重点部门和重点领域——比如交通物流、水电气暖、学校教育、金融服务、行业协会商会及中介机构等领域收费情况的日常监督，对乱收费情况发现一起、查处一起，举一反三、以点带面，始终保持整治乱收费的高压态势。以行业协会商会及中介机构为例，个别机构利用行政委托事项及其他行政影响力，强制或变相强制企业入会并收取会费、擅自设立收费项目或提高收费标准，强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察进行收费等现象时有发生。为此，民政部近日专门下发通知，表示要“坚决清理行业协会商会违法违规收费”。

　　第二，建章立制“治本”，釜底抽薪。应该说，通过多年不懈努力，我国行政收费制度的制度化、规范化水平有了长足进步，收费项目逐步减少、收费行为更加规范，乱收费情况得到了有效遏制，但从更高、更严标准审视，或多或少还存在法律依据不充分、收费范围和标准不明确、监管制度不完善等瑕疵，导致乱收费情况容易复发。党的二十大报告提出，“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”在“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”和“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的背景下，进一步建立和健全行政收费法律框架，完善行政收费决策、实施、监督、救济等配套制度，保证程序正当，充分保障行政相对人合法权益，才能让行政收费的法治进路更加宽广。

　　合力“放水养鱼”，市场主体才能“如鱼得水”。减税降费、缓税缓费政策为市场主体送去“及时雨”，让中小微企业进一步释放发展活力，从而推动宏观经济行稳致远，最终实现双赢。各地要提高站位，学会算大账、算长远账，把减税降费、缓税缓费政策落实落细，持续巩固整治乱收费成果，确保政策红利充分、及时、有效惠及各类市场主体。

　　（广州日报评论员 练洪洋）