2月14日，中山市市场监督管理局服务高质量发展新闻发布会在中山市网上新闻发布厅举行。会上介绍中山市市场监管局2022年度优化营商环境、打造质量强市、建设知识产权强市、实施标准化战略、推动生物医药产业发展等情况以及2023年服务中山高质量发展工作目标与措施。

　　据中山市市场监管局局长高培鹏介绍，2022年中山新增个体工商户7.53万户，同比增长28.43%，增速居全省首位。

　　文/广州日报全媒体记者张翔宇 通讯员陈伟鹏、钟轩

　　去年中山个体工商户同比增长28.43%

　　中山市市场监管局局长高培鹏介绍，截至2022年底，中山市登记注册各类市场主体57.83万户，同比增长12.54%，增速位列全省第四。其中，2022年新增个体工商户7.53万户，同比增长28.43%，增速居全省首位。

　　高培鹏表示，去年以来，中山对标一流深化改革，陆续出台打造一流营商环境25项“硬措施”，深化“证照分离”“一照通行”涉企审批服务改革，37个改革事项与营业执照“一次申请、并联审批”，实现“一照通行”“准入即准营”。全面推行住所（经营场所）申报制度，在全省率先建立全市“个体集群”登记制度。同时推出扶持个体工商户发展33条举措等政策，充分激发市场活力，促进中山市场主体快速增长。

　　另一方面，中山深入实施质量强市、知识产权强市、标准化“三大战略”，推动高质量发展取得新成效。去年，中山市共有3家企业获得省政府质量奖提名奖，5个组织获市政府质量奖，10个组织获市政府质量奖提名奖。去年中山企事业单位参与制修订国家标准103项，连续两年实现“百项”突破；研制发布团体标准180项，包括“香山之品”首批100项系列团体标准，为中山打造富有本地特色的“香山新街市”融入高质量标准元素。中山还与深圳市标准技术研究院共建中山市深中标准质量研究中心，助力传统优势产业“走出去”。

　　此外，中山深入建设“1+1+N”知识产权创造、运用和保护全链条服务体系。中山市灯饰知识产权维权中心获批全国首个开展实用新型预审业务，中山全市建成20个镇街商标品牌培育指导站，中山全市共受理商标5521件，同比增长76%，排名全省第2、全国第8。在优化知识产权质押融资方面，中山全市知识产权质押融资风险补偿资金池规模扩大到7000万元，去年质押融资额达51.48亿元，同比增长约3.3倍。

　　去年，中山生物医药产业也迎来发展新机遇。去年5月，中山市药品进口口岸正式启动，首批进口药品完成通关入境。目前已顺利进口药品217批，实现获批允许进口品种全覆盖，进口货值逾亿元，

　　中山推动“港澳药械通”政策落地实施，目前已获得8个批件。广东省首个省级制药产业计量测试中心也于去年顺利落地，中山进一步迈向粤港澳大湾区生物医药物流高地和生物医药制造大市。

　　实现企业开办“零跑动”

　　在发布会上高培鹏表示，围绕高质量发展这个主题，中山市市场监管局今年将从五个方面持续发力。

　　一、优化营商环境

　　推行新开办企业免费刻章服务，实现企业开办“零跑动”“一次办”“一日办”“零成本”，最大程度便利企业市场准入。深入推行智能审批，全面推行经营范围规范化、地址信息标准化、申请文书格式化，统一审批规则，不断拓展商事登记智能审批应用场景，实现市场主体全生命周期登记线上办理。出台扶持歇业市场主体便利措施，加大市场主体纾困解难支持力度。细化落实培育扶持个体工商户发展的政策措施，探索制定个体工商户分型分类标准。高位推动个体工商户转型升级，支持个体工商户转型升级为企业，不断发展壮大。

　　二、推进质量强市建设

　　推行首席质量官制度，实施质量管理体系提升行动，推动企业持续做大做强。在智能家电等领域试点开展中山精品评价工作，制定关键质量指标高于国家或行业标准的中山精品团体标准，开展产品达标评定并向社会公布，培育形成一批自主创新、品质高端的中山精品。加快制定中山市质量提升发展专项资金管理办法，明确扶持内容和扶持标准，组织开展专项资金评审工作，对符合资助条件的单位给予资金支持。

　　三、推进知识产权强市建设

　　围绕打造“1+1+N”知识产权创造、运动、保护全链条服务体系，力争国家级知识产权保护中心获得国家知识产权局批复建设；23个镇街全部建成商标品牌培育指导站并开通商标受理窗口，使所有的企业在家门口即可办理商标业务。企业知识产权保护流动工作室建成60个，主动上门为有需求的重点企业提供知识产权申请、布局、管理、维权等全方位服务。引导更多金融机构服务科技创新企业，全力帮扶企业解决融资难问题，服务全市稳经济的工作大局，2023年力争知识产权质押融资金额达到60亿元。

　　四、发挥标准支撑作用

　　深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，推动企业参与制定国际、国家和行业标准100项以上，争创全国企业标准“领跑者”20项以上。继续推进深中标准质量研究中心建设，加快与深圳在规则、标准方面的对接。推动住宅物业服务、智慧政务服务等在建标准化试点项目建设。

　　五、支持生物医药产业发展

　　在加大药品、医疗器械、化妆品的全链条监管力度，坚决守住药品安全底线的同时，当好企业的服务员，推动中山生物医药产业高质量发展进入“快车道”。发挥药品进口口岸功能，争创湾区服务最优口岸，吸引一批生物医药进出口企业落户中山。用好生物医药注册服务专班，全力服务协调解决生物医药企业遇到的难点堵点，助力企业产品注册上市。