日前，工业和信息化部公布首批中小企业特色产业集群名单。其中，广东有7个集群上榜，入选数量与山东并列第一，领跑全国。（1月17日《南方日报》）

　　何为中小企业特色产业集群？在这个组合的概念中，主体是中小企业，要求是主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，特点是集群发展、“抱团取暖”。中小企业产业集群，既是促进中小企业高质量发展的重要组织形式，也是区域经济的重要组成部分，因此颇受重视。工信部于2022年10月印发了《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，提出“十四五”期间，在全国范围认定200个左右集群。

　　作为制造业大省，广东中小企业特色产业集群数量在全国位居前列、实至名归。在广东入选的7个集群中，广州占了2席，分别是：广州市黄埔区智能制造装备产业集群、广州市花都区箱包皮具产业集群。两个集群都颇具规模，声名在外。比如黄埔区智能制造装备产业集群，产业高度集聚，创新氛围浓厚，企业发展强劲。仅广州润慧科技园，已签约企业100多家，引进培育省级新型研发机构1家，专精特新企业2家，行业龙头和独角兽企业21家，上市公司9家。

　　2022年将“坚持产业第一、制造业立市”首次写入广州市政府工作报告后，今年广州市再度将此列为十项重要任务之首：坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系。中小企业特色产业集群锚定主导产业，提升产业链关键环节的配套能力，为先进制造业集群建设提供重要支撑，助力构建现代化产业体系，应成为未来的着眼点和着力点之一。

　　纵观国内一些中小企业产业集群，普遍存在集而不群，没有发挥规模效应；产业特色不够明显，影响整体效益；缺乏统筹规划，集群相对松散；公共服务不到位，与中小企业需求不匹配等现象，亟待正视。一方面，要因地制宜、与时俱进，立足实际统筹规划中小企业产业集群布局，出台有利于集群发展的政策措施，在财政、金融、产业、创新、土地、人才等方面加大支持力度。比如，广东把狮岭镇作为特色产业集群数字化转型试点，大力提供资金、政策支持。通过数字化转型，狮岭箱包产业经受住各种不利因素的考验，实现逆势增长——2022年上半年，规模以上箱包皮具企业工业总产值同比增长13.09%。

　　另一方面，要打通堵点、消除痛点，营造稳定公平透明可预期的营商环境，激发市场主体活力，汇聚市场化服务资源，通过机制创新形成多方共建、共商共治、风险共担、利益共享的集群发展新模式。

　　船小好调头，船大扛风浪。集群发展，中小企业能办大事。

　　（连海平）