一把手访谈

　　文/广州日报全媒体记者苏赞 通讯员李国全

　　社会组织是社会主义现代化建设的重要力量，是国家治理体系的重要主体。广东省第十三次党代会提出，今后五年，全省工作的主要目标包括社会治理效能得到新提升，社会公平正义进一步彰显，基层治理水平显著提高。

　　广州市社会组织管理局党组书记、局长谢志斌表示，接下来，广州将以实现高质量发展为根本目标，以构建党建引领、登记管理、创新支持、综合监管、作用发挥、对外交流等六大工作体系为核心任务，不断激发社会组织活力，以更高水平践行服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的职责使命。

　　优化社会组织发展环境，助力城市高质量发展

　　广州日报：高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。广州如何推动社会组织高质量发展？

　　谢志斌：我们坚持将党建引领放在社会组织发展首位，在坚持用有效监管来保障有序发展方面，建立多部门联合执法和失信惩戒制度，健全意识形态、财务管理、网络舆情等风险防范机制，扎实开展打击整治非法社会组织、规范社会组织法人治理、行业协会商会领域“我为企业减负担”、行业协会商会乱收费清理整治以及“僵尸型”社会组织专项整治行动等系列专项工作。去年以来全市打击整治非法社会组织55个，持续净化社会组织生态。此外，我们坚持提升管理服务水平来优化社会组织发展环境。今年以来，市、区社会组织登记管理机关深入开展“走百家访千社”“互学互评互促”等调研活动，召开社会组织“双统筹”座谈会，深入一线了解社会组织发展现状，找准制约发展的难点堵点，开展社会组织高质量发展课题研究，探索出台《广州市推进社会组织高质量发展的若干意见（暂定名）》，不断完善登记管理制度，激发社会组织创新活力。

　　发挥示范引领作用，融入广东发展大局

　　广州日报：社会组织成为繁荣社会经济、创新社会治理、提供社会服务的重要参与者、实践者，广州如何发挥社会组织示范引领作用？

　　谢志斌：近年来，广州市积极推进社会组织等级评估和品牌创建工作，制定社会组织等级评估体系，评选118个5A级社会组织和49个品牌社会组织，示范带动全市社会组织加强自身建设、提升服务能力。我们将积极推动理论与实践相互促进、创新发展，全面总结提炼广州社会组织管理工作经验成效，巩固提升社会组织党建“红苗工程”、公益创投、交流大会等品牌建设，做大做强广益联募、公益时间银行等平台。鼓励社会组织举办高端论坛等活动，支持行业协会商会牵头建立行业公共服务平台，举办全国性交流活动和招商推介会、投资合作恳谈会，打造一批辐射带动、引领性强的“龙头”社会组织，发挥示范引领作用。

　　此外，省第十三次党代会报告提出“建设更具国际竞争力的现代产业体系”“聚力推进高水平科技自立自强”等重要任务，市委市政府高度重视推动新产业新业态蓬勃发展。我们将聚焦省委省政府、市委市政府中心工作，鼓励支持人工智能、数字经济、区块链等新兴支柱产业、新兴优势产业、未来产业等领域主体成立社会组织，提升服务管理水平，引导行业协会商会在服务会员、规范行业、促进产业方面发挥更大作用。

　　广州日报：接下来，广州社会组织如何融入广东发展大局？

　　谢志斌：社会组织是社会主义现代化建设的重要力量，是国家治理体系的重要主体。粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设等重大区域发展战略，为广州社会组织发展提供重大机遇和广阔舞台。广州社会组织要围绕服务国家、服务社会、服务群众、服务行业基本职责，不断强化自身建设、提升服务能力，在繁荣经济发展、创新社会治理、提供社会服务中展示新作为。

　　一是要助力经济社会建设。广州市一直注重发挥社会组织在优化营商环境的积极作用，支持行业协会商会参与行业管理、制定行业标准、反映行业诉求、服务行业主体，30余项由社会组织牵头或参与制订的地方标准在国家市场监督管理总局国家标准技术审评中心平台公示，120余项团体标准在市市场监管局登记备案，我们将继续鼓励全市社会组织积极推动行业标准化建设，制定地方标准和团体标准，助力创建“标准国际化创新型城市”，引导行业协会商会加强行业资源整合对接，积极参与广州构建“链长制”工作，提升产业链供应链稳定性与竞争力。

　　二是要融入区域发展格局。社会组织在经济、文化、社会服务交流上具有独特优势，我们将积极引导社会组织主动融入“双区”建设、“双城”联动，促进与大湾区其他城市社会组织的互动交流，落实广州深圳社会组织合作协议，积极促进大湾区社会组织领域资源、人才、技术、信息等要素的有效流动，吸引区域性、全国性及国际性社会组织项目落户广州。

　　三是要广泛参与乡村振兴。广州市社会组织积极响应党和国家号召，将参与乡村振兴作为服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要内容，深入实施广州社会组织助力乡村振兴七项行动，持续开展“千社扶千村”活动，打造社会组织特色帮扶项目，2021年全市社会组织参与330多个帮扶项目，累计捐款捐物逾2.9亿元，今年，我们将继续发挥社会组织专业优势，深化“社工+慈善+志愿服务”联动，深入实施助力共同富裕暖心举措，持续开展“仁医惠民·爱在羊城”“微心愿善暖万家”“如愿行动”等困难群体帮扶项目，在乡村振兴伟大实践中进一步发挥社会组织积极作用。