一把手访谈

　　文/广州日报全媒体记者伍仞 通讯员穗卫健宣

　　省第十三次党代会是在广东进入全面建设社会主义现代化新征程、豪情满怀迎接党的二十大胜利召开的重要时刻召开的一次十分重要的会议。广州市卫生健康委党组书记、主任赖志鸿表示，市卫生健康系统忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，将以实际行动践行省第十三次党代会精神，着眼全国全省全市工作大局，深入落实国家、省、市重大部署，将广州卫生健康事业放在大局中谋划，持续推进广州卫生健康事业高质量发展，持续做好疫情防控工作，继续加强卫生健康系统党的建设，努力为广州深化改革开放提供有力的卫生健康支撑和保障。

　　在全国率先建立起四级公共卫生委员会管理体系

　　广州日报：省党代会报告提出要构建强大的公共卫生体系的要求。去年，广州市在全国率先成立市、区、街（镇）和社区（村居）四级公共卫生委员会，“五好”镇（街）创建工程也是今年卫健工作20项重点工程之一，能否介绍一下创建工程推进情况？

　　赖志鸿：市委、市政府高度重视公共卫生体系建设，始终把深化公共卫生体系改革放在优先发展的战略位置，去年在全国率先建立起政府主导、专业支撑、部门协同、全社会参与的四级公共卫生委员会管理体系。去年6月，市公共卫生委员会正式成立，今年初，进一步明确各级的职责分工、方向任务等。目前全市11个区、176个镇（街）和2806个村（社区）均已成立公共卫生委员会，并分别由党政主要领导兼任第一主任和主任，各区公共卫生委员会办公室主任由区委副书记兼任。

　　公共卫生委员会是统筹、组织和协调各方资源的工作平台，而镇（街）是落实公共卫生工作的关键一环。所以今年我们以“五好”镇街公共卫生委员会创建工程为抓手，力求在“党建引领好、体系建设好、制度创新好、公卫服务好、群众反映好”五方面探索基层公共卫生治理新模式新机制。

　　2月底，全市正式启动“五好”镇（街）公共卫生委员会试点创建，确定了11个区的23个镇（街）为试点单位。经过3个多月的共同努力，已陆续取得阶段性建设成果，特别是在广州市4月份的疫情防控处置中初见成效。

　　例如，越秀区洪桥街积极推行“党建+网格”模式，建立“街党工委—8个社区党委—64个网格党支部—189个楼栋党小组—677个党员责任区”的五级组织体系，凝聚起打赢疫情防控阻击战的强大社会力量；海珠区沙园街建立完善“班子—片长—点长”的指挥链条，精准组织核酸检测，并与12345热线中心建立涉疫求助类诉求联动机制，针对群众反映涉疫诉求实时沟通、即时转办、跟踪落实、及时反馈；荔湾区花地街在社区党支部和辖内企事业单位设立卫生联络员，加强健康信息对接报送，指导社区制定“社区疫情防控平面图”“社区卫星实景图”，完善“特殊人群数据统计表”等。

　　本月，市区两级公卫委办公室拟开展第二轮现场指导督导。7月，拟组织专家对试点工作进行评估验收，并将在广州市176个镇（街）全面推开。

　　力争到今年底每万名广州居民拥有全科医生3.5名以上

　　广州日报：推进国家区域医疗中心、国际医学中心、高水平医院建设，实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划，是省第十三次党代会报告的要求。广州市将如何加快构建顶天立地的医疗卫生新格局？

　　赖志鸿：构建顶天立地医疗卫生大格局，医疗卫生基础设施建设是基础。我们制定实施新一轮广州区域卫生规划和医疗卫生设施布局规划，优化医疗卫生设施配置标准，谋划一批重点建设项目，进一步完善“一主一副五分网络化”医疗卫生设施布局。通过推广“一院多区”模式，我们推动优质医疗资源扩容和均衡布局，现已建成中山大学附属第一（南沙）医院、南方医院知识城院区、市妇儿医疗中心增城院区等，中大孙逸仙纪念医院海珠湾院区、省人民医院白云院区、市妇儿医疗中心花都院区、广医附属从化妇儿医院和增城区的广州医科大学附属第四医院扩建等项目也在以高标准建设之中。

　　另外，我们以推进医疗高地建设为总目标，以研究型医院建设为纲领，专科技术发展为核心，努力推动医疗服务高质量发展。在广州医科大学第一附属医院获批成为国家呼吸医学中心、市妇儿医疗中心获批成为国家儿童区域医疗中心的基础上，广州市目前正在积极申报两个专科类国家区域医疗中心；同时，强化特色专科引领，打造一批高水平特色医院、创建一批高水平重点专科、培育一批高新重大特色技术，加快推进研究型医院建设。我们制定了三年行动计划，目标是到2024年基本建成布局合理、功能完善、便捷高效的现代医疗服务体系，创建更多的医学中心和高水平医院，实现医疗技术水平显著提升，持续推进广州卫生健康事业高质量发展。

　　在基层医疗卫生服务能力方面，我们将持续加强基层医疗卫生机构提质增效工程建设，完善基层医疗卫生机构功能布局及设备配置，结合城市更新加快推进社区医院建设工作；完善村级卫生服务网络开展村级医疗卫生机构标准化建设，加强三级医院与镇村医疗机构结对帮扶工作。今年，广州会有超过40%的镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家推荐标准，到2025年，这一比例会超过50%。“全科医生倍增工程”也是今年广州卫生健康重点工程之一，力争到今年底，每万名广州居民拥有全科医生3.5名以上。