一把手访谈
文/广州日报全媒体记者刘春林 通讯员穗政数宣
图/广州日报全媒体记者苏俊杰
省党代会报告提出,要持续抓好数字政府、信用广东建设,深化“放管服”改革,实现审批流程全过程优化、事前事中事后全链条监管、企业发展全周期服务。“省党代会报告立意高远、内涵丰富、振奋人心,既是‘成绩单’,也是‘任务书’,更是‘动员令’,充分体现了省委贯彻落实党中央关于数字政府建设部署的战略意图,为我们凝心聚力加强数字政府建设、优化营商环境、推进‘放管服’改革提供了战略性指导。”广州市政务服务数据管理局党组书记、局长谢明表示,接下来,全市政数系统将全面推进城市数字化转型,升级政务服务、优化平台应用、赋能社会治理。
高标准统筹数字政府建设
广州日报:5月初出台的全省数字政府改革建设评估报告显示,广州数字化服务成效全省第一。在数字政府2.0建设新阶段,市政数局将如何把省党代会精神贯彻到数字政府建设中?
谢明:作为广东省数字政府改革建设排头兵,广州市近年来深入贯彻落实国家、省关于数字政府高质量建设有关部署,在数字化支撑、数字化服务、数字化治理等方面取得了一定的成效。
接下来,我们将高标准统筹数字政府建设,强化全市“一盘棋”布局,构建“整体智治、高效协同”的运行模式,精准赋能疫情防控、基层减负、城市治理、产业发展等重点任务。
同时,加强数据治理、提升数据共享开放水平,建立城市大数据平台,构建一体化的数据资源体系,打造企业和个人全生命周期的“数字空间”。这意味着,未来,企业和个人只用上一个平台就能办理所有的事项,并且办理事项时不再反复提交证明资料,系统“主动”帮助证明。
此外,广州还将加快出台相应的法律法规,例如加快制定《广州市数据条例》等规章制度,培育数据治理人才队伍,提升公共数据治理能力,构建数据要素配置新高地。
将“穗好办”APP打造成广州移动政务服务的总门户
广州日报:目前,广州正在着力深化“放管服”改革,大力推动市场化法治化国际化营商环境建设。请问在聚焦企业办事需求、深化政务服务改革方面,市政数局有何具体举措?
谢明:作为国内政务服务标杆城市,我们大力推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供了有力支撑。
接下来,我们继续在“一窗”精细管理上下功夫。进一步规范广州市政务服务事项和权责清单管理,推进同一事项线上线下“无差别受理、同标准办理”。严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度,进一步规范审批服务行为。
继续在“一站式”高效办理上下功夫。聚焦企业“准入、准营、运行、退出”和个人“生老病死”高频事项,革命性重塑办事流程,将更多事项纳入“一件事一次办”、政策兑现、免审即享等创新服务。
继续在“一网通办”纵深发展上下功夫。完善企业全生命周期管理体系,加强电子签章、电子签名系统建设,强化可信电子证照和应用平台管理,深入实施政务服务“免证办”“码上办”,为企业提供更优质的政务服务。
广州日报:省党代会报告提出,要加快完善共建共治共享社会治理格局。请问,广州将如何继续优化12345政务服务便民热线,提高社会治理水平?
谢明:经过8年多的发展,广州12345整合全市91条非紧急热线,2021年共处理企业和市民诉求超2840万次,成为广大市民“爱用、常用”的政务服务“总客服”。
未来,我们将持续提升接通即答、接诉即办、未诉先办、政务协同、智慧治理能力,真正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。加快热线法治化建设,落实政务服务便民联席会议制度,建立与110、119、120、122等紧急热线和公用事业热线的联动机制,完善同类疑难事项协调、专项办理等工作方式,有效提升协同服务效能。
同时,强化热线接通保障能力建设,不断丰富受理渠道,建立快办速结模式,满足企业和群众多元化需求。持续完善智慧坐席、智能派单、智能助手等手段,大幅提升工单流转和办结时效。发掘话务大数据潜能,快速精准获取经济社会发展“弱信号”,为精细治理和科学决策提供支撑。
广州日报:“穗好办”APP是广州市移动政务服务总门户,在线服务近2500项。接下来,广州将如何继续优化平台,让穗好办更“好用”、让市民更“爱用”?
谢明:接下来,我们要推动更多政务服务和生活服务事项进驻“穗好办”,将它打造成广州移动政务服务的总门户、生活场景的集结地、便民应用的主通道。
一是提高建设集约度。深入整合全市移动政务服务应用,强化区级专区建设,增强“穗好办”服务供给能力,到2025年,要实现80%的高频政务服务事项“掌上办”。
二是提高市民使用体验度。近期,我们将以“穗好办”APP为载体,在已推出并得到广大市民群众欢迎的“乘车码”等功能基础上,推出全市统一的“城市码”,优先在政务服务、交通出行等领域应用,为市民提供“一码通办、一码通行”服务。
三是提高企业服务精准度。聚焦企业全生命周期,推动开办、注销、纳税、年检、消防等重点事项“指尖办”。依托海量政务数据,精准绘制企业“画像”,推动政策精准直达,打通惠企纾困政策落地“最后一米”,助力广州经济社会高质量发展。