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　　当下“三无”（无物管、无主管、无人防物防）小区的治理成为普遍存在又亟须解决的民生难题。半月谈记者调研发现，目前“三无”小区面临物业“懒得管”，居民“不服管”，职能部门“很难管”等困境。因其治理较为复杂，安全隐患多，正成为城市里的顽疾。（5月5日《半月谈》）

　　冰冻三尺非一日之寒。“三无”小区之所以沦为“三无”，年代久远、设施老旧看似主因，但这不过是外衣，内因还在于“失管”。然而，“三无”小区的“失管”也并非是一夕而成。这其中既有城市快速发展带来的客观问题，也有自身局限性等主观问题。双重驱使下，才让这些老旧小区一步步陷入“失管”这一泥潭。

　　先说客观问题。由于早期缺乏统一管理规划，导致这些小区在城市后期发展中出现各种“不适”，如内有房屋建设混乱，外有道路结构复杂及整体物业管理不成熟等问题。同时，因其建成年代较早，配套指标和建设标准偏低，大多小区并没有预留过多升级改造的空间，也不具备直接转化为商业型物管模式的条件。种种先天不足，无疑都增加了后天管理的难度。此消彼长之下，老旧小区“失管”的势头便控制不住了。

　　再说自身的局限性。大部分“三无”小区本质是计划经济下的特殊产物，一般与产权单位深度绑定。这些带有福利分房性质的老旧小区，本身没有“物管”一说，日常管理维护单凭产权单位支持。可一旦原有的产权单位不复存在，小区便会落入“无人认领”的尴尬处境。倘若产权单位过多，也会陷入多头管理、权责不清的局面。但无论是哪种情况，结果都会让管理滞后且低效。正如眼下 “三无”小区存在一些年久失修的问题，其实不少是当时未能及时补救处理，日积月累而成。

　　让三无小区不再失“管”，坚持问题导向，方可精准破解。这首先有赖于政府、基层党组织、社区、物业等各方形成长效合力，共同构建良性互补的工作机制。其次，要转变治理思路，“三无”小区如烫手山芋无人敢领，说到底还在于“无利可图”。对此，在大幅提高政府专项补贴力度的同时，不妨因地制宜地开发可“反哺”小区管理的公共收益模式，如首层商铺改造、空地改停车场等，充分利用小区的闲置资源，激活老旧小区的“造血功能”。　　　　　　　　　　 （陈文杰）