污水厂、变电站、垃圾压缩站等市政设施通常面临着选址难、落地难等问题。近日，广州拟推出污水处理厂+地面公园、变电站+商业服务设施、垃圾压缩站+地面公园等多种可落地操作的集约化利用模式，推动实现市政公用设施绿色低碳可持续高质量发展。

　　“市政公用设施用地集约化利用”，这个表述，听起来很“硬”，普通群众乍一听，可能不明就里，但如果告诉你，将来某一天，你家附近那个新修建的公园，地面上绿草如茵、繁花似锦，地下却是“翻江倒海”“暗流汹涌”，源源不断地将城市污水处理成清水，你就明白“污水处理厂+地面公园”是怎么一回事了。

　　假如，让你经常去地面污水处理厂区走一走，你可能不愿意；但让你在污水处理厂上加盖的公园里观光、休闲、健身，你应该不会反感，甚至非常开心，这就是这一模式最重要的一笔账：社会效益账。城市“水涨”，公共设施“船高”，污水处理厂、垃圾压缩站、变电站等公用设施需求与日俱增，但在选址、落地过程中，由于“邻避效应”，导致阻力不小、困难重重。因此，通过精心设计、巧妙设置，让附近市民群众获益，从而获得他们的理解与支持，就显得非常重要。

　　以污水处理厂为例，国外许多城市都将目光转向了地下，大力发展地下污水处理系统。欧洲、日本、美国等一些发达国家或地区已经建设了一批地下污水处理厂，让噪音、恶臭等外部影响得到有效控制，改善了当地的生活环境。近年来，我国许多城市开始修建地下污水处理系统。位于荔湾区的西朗地埋式污水处理厂，就是这样一个项目。地下部分为污水处理设施，污水经过处理后，作为河道补水。地上部分种植绿化景观树和一座足球场，打造成了开放式公园。

　　再以变电站为例，传统变电站总是给人灰色沉闷、让人避而远之的印象，广州相关单位探索建设了一系列富有设计感和互动性的变电站，一改过往“灰头土脸”“呆头呆脑”的刻板形象，让变电站华丽蝶变成集科普、运动、美观、绿化等多种功能于一体的美丽建筑，与城市环境融为一体。比如，猎德桥边的变电站，就是范例。

　　城市治理，表面上看是“物”，本质上是“人”，要让人们生活得更加舒适、舒心。城市治理，千头万绪，有效治理的“牛鼻子”在于科学化、精细化、智能化，通过细心、耐心、巧心，不断提高精细化水平，让城市治理更有效、城市运行更顺畅、百姓生活更幸福。

　　（连海平）