中央纪委国家监委日前召开部分派驻机构主要负责同志座谈会，进一步研究推进加强对“一把手”和领导班子监督工作。

　　党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。

　　“一把手”在一个地区或部门拥有话语权，当“一把手”变成“一霸手”，将地方或部门变成自己的“一亩三分地”，爱怎么干就怎么干、想怎样搞就怎样搞，那是很危险的。日前，山东省高院二审当庭宣判了恒丰银行原董事长蔡国华案。蔡国华就是典型的“一霸手”，把恒丰银行当成自家的提款机。据中央纪委国家监委网站刊文称，任职恒丰银行董事长期间，蔡国华平均每天报销花费40万元，简直匪夷所思。由此可见，日常监督不到位的话，个别人就是这么“任性”。

　　“一把手”监督这个议题太大，难以尽述。我有三点小建议：其一，要抓重点。那些职位不算高，但直接与基层群众打交道、腐败风险较大的“一把手”，要作为重点来监督。比如，县、乡、村的“一把手”，要是他们搞不正之风，直接损害基层群众利益。如西部某山区县，只有一个街道和8个乡镇，当地领导大搞形象工程，举债400亿元打造景观工程，让县财政背负沉重债务，引起当地群众不满。对这些干部的监督，必须抓早抓小抓日常。

　　其二，要听民意。地方或部门“一把手”干得怎么样，是否做到了廉洁自律，是否存在违法乱纪现象，基层群众最清楚。如果“一把手”乱来的话，群众也会向上级反映的。如果监督部门收集好、利用好民意，从中不难找到有价值的线索，从而保证对地方“一把手”的监督更具针对性、有效性。

　　其三，要下对药。紧盯“一把手”，要坚持靶向思维，找准风险点，对症下猛药，通过完善监督清单、落实日常监督、创新监督举措等手段，有效制约和规范“一把手”权力运行。　　　　　　　　  （练洪洋）