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于“小微”之处呵护好小微企业

  5月26日召开的国务院常务会议部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展。会议明确,当前国内外环境复杂严峻,小微企业、个体工商户生产经营仍面临困难,要继续有针对性加强支持。

  小微活,经济活,就业多。小微企业和个体工商户是市场经济中最具活力的细胞,在繁荣经济、吸纳就业、改善民生、促进创新等方面发挥着不可替代的作用。保小微企业、个体工商户,就是保就业,就是保民生;服务小微企业、个体工商户,就是服务发展、服务大局。去年以来,面对疫情的严重冲击,一系列普惠性纾困政策如雪中送炭,各种有力度、有温度的减税降费举措实现了“留得青山”。据统计,截至4月末,全国小微企业总数超过4400万户、个体工商户超过9500万户——春江水暖鸭先知,井喷的数据正是最有力的证明。

  市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把!去年,国务院政府工作报告强调“留得青山,赢得未来”,今年用词改为“青山常在、生机盎然”,这都是在强调微观市场主体的极端重要性。眼下,国内外环境依然复杂,各类市场主体仍面临不少堵点、痛点。尤其小微企业、个体工商户抗风险能力比较弱,其生存环境仍不容过分乐观。进一步纾困惠企,继续激发其活力动力,至为重要。

  纾困惠企,重在“固本”。从减税降费、减租降息到降准、贷款展期,去年以来,一系列帮扶措施卓有成效。眼下,部分小微企业、个体工商户“大病初愈”,但还没有完全恢复元气。接下来,仍要进一步落实“六稳”“六保”政策,确保减税降费措施、加大普惠金融支持力度等红利及时落实落细,确保应享尽享。不同地方还应该根据当地实际,对去年以来的政策措施进行优化调整,该加强的加强,没落实的要推进,已有的好做法要推广。

  纾困惠企,贵在精准。小微企业、个体工商户量大面广,随地可以扎根、生长。而这也意味着,不同行业、类别所面临的问题或有天壤之别。不久前,国家税务总局和中华全国工商业联合会联合开展“春雨润苗”专项行动,推出12项服务措施精准“滴灌”小微企业。为何要“滴灌”?就是要强调精准,就是凸显针对性。此外,与去年相比,小微企业已遇到一些新情况、新问题。这就要求各地部门再来一次调研摸底,全面梳理弱项、短板,更为主动、更加精准地对接需求。比如今年以来,部分制造业领域经营成本上升,将压力传导到了部分小微企业;比如近期有关平台企业高收费、高抽成、高推介费等问题,备受关注。针对新问题,迅速反应、有的放矢,方为精准。

  纾困惠企,着眼长远。小微企业、个体工商户抗风险能力比较弱,任何一点风雨都可能对其造成巨大影响。正因此,所谓纾困惠企,才更要打基础、利长远,解决好深层次的问题。比如公平——要严格落实公平竞争审查制度,对各类市场主体一视同仁,彻底清理、废除歧视、妨碍各类市场主体参与市场经济活动的政策和法规;要进一步整治各种乱收费、乱罚款,为微观市场主体提供优质土壤。比如保障——关于灵活就业人员参加社保,近年来已多有讨论、部署,各地宜加快推进,做好兜底。

  尽小者大,慎“微”者著。以微观主体的活力,激发整个市场和社会的活力,进而构成中国经济前行的磅礴动力,这是一条被反复强调的逻辑。期待各地尽心竭力,着眼“固本”、精准、长远,于“小微”之处呵护好小微企业,为就业、为民生提供更坚实支撑。

  (广州日报评论员 夏振彬)

 
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