日前,广州发布《家政服务信用等级评价规范》(以下简称《规范》)。其中涉及的企业和从业人员两个家政服务信用等级地方标准,采用了动态评分机制,为家政服务分等评级,填补了国内家政从业人员信用等级标准的空白。
小家政牵动大民生。随着老龄化时代的到来和全面二孩政策的实施,家政服务需求日益呈现爆发式增长。然而,企业“小、散、弱”,服务不规范不完善,市场监督机制不健全,都制约着家政业的发展。行业发展长期难以摆脱“高端服务较少、中端服务质量不高、整体有效供给不足”的困境。人们不禁要问,家政服务如何才能停下“野蛮生长”的脚步?除了道德自律,监管力量究竟如何充分发挥作用?实际上,只有从信用监管入手,才能从根本上激发治理效能,解决家政服务业的供给质量问题。
聚焦家政业,推进家政信用标准体系建设是重构行业生态的关键一步。有了标准规范体系,才能规范发展家政信用服务市场,发挥相关准入和退出机制的实效,提升跨部门跨地区信用惩戒的作用,促使企业和从业人员自觉地诚实守信,最终让守信者处处受益、失信者寸步难行。《规范》以信用星级评价的方式,实现了对家政服务的实时评价。尤其是对从业人员,《规范》依托相关平台,赋予雇主和企业滚动评价的权限,把从业人员的行业地位、收入与星级评定挂钩,将有力地提升从业人员职业信用和荣誉,为改善家政服务质量发挥关键作用。
完善家政服务信用体系,还需多管齐下、多措并举,让多元共治发挥作用。为实现家政业的提质扩容、转型升级,政府固然要发挥改革先导作用,但从长远看,企业获得发展,市场不断完善,才能对行业发展形成持续推力,才能为市场输出更规范更贴心的服务。一方面,要理顺跨部门信用信息采集机制,全方位、多渠道完善信息收集平台,拓展信息共享、分析评价、信用监督等应用服务。另一方面,要鼓励企业积极开展信用建设,探索传统家政服务企业向着平台化转型的路径和方法,提升从业人员职业化水平,创新家政服务的整体解决方案。
截至2021年4月,广州持“安心服务证”从业人员已近2万人,预计3年内将达到8万人。可以预见,当家政服务信用体系能够不断增进民生福祉、显著提升社会效益,家政服务就会越来越得人心,家政业的前景就会越来越美好。
(杨博)