据媒体报道,去年12月以来,至少有无锡、青岛、福州、苏州、珠海等多个城市发布落户新政策,纷纷降低落户门槛。
这些新政策有何特点?首先,力度大。比如福州不设学历、年龄、就业创业等限制,实现了落户“零门槛”。其次,有新意。比如苏州探索居住证年限和社保年限积累互认——租房即可落户,是不是挺新鲜?
对于一座城市的实力、竞争力,人们一再强调资源配置能力。城市是人的聚合,人正是最值钱、最紧俏的资源。能否吸引人、留住人,尤其是年轻人,至为关键。当前,不少城市面临劳动力和人才供求的拐点,或总量上供不应求,或结构上急需优化,或二者兼而有之;与此同时,随着新业态的兴起,“人才”二字的内涵也愈发多元。落户门槛一降再降、政策“新意”迭出,早已是趋势使然。
那降低落户门槛,将改变什么?一方面,“复合”吸引力。不可否认,城市“抢人”属存量博弈,存在此消彼长的关系。但此消彼长,自有其意义。正所谓“人才者,求之则愈出”,“求”的诚意不只体现在门槛上。调查显示,影响劳动者选择的因素先是居住成本、工资收入,落户反在其次。近年来,各地“抢人”不息,在落户门槛降低之余,争相增加就业机会、完善公共服务等,这本身就是一个优化营商环境、打造宜居宜业城市、增强城市吸引力的过程。
另一方面,引导、激励。落户政策从来不只是针对增量。对存量劳动者而言,降门槛也是一大利好。没有大专学历的,“充电”考一个;看到城市对技能人才青睐有加,那就坚定走好技能这条路……城市与人,如水和鱼。落户政策调整,如抛下一颗石子,总能激起层层涟漪。
(夏振彬)