科技招商：以远见超越未见

　　当今世界，新一轮科技革命和产业变革加速突破，城市招商逻辑发生深度嬗变。抓科技招商就是筑根基、谋发展、创未来。科技招商已成为广州拼经济、挑大梁、争一流的重中之重。

　　从实践逻辑看，广州探索科技招商新范式，是聚焦战略必争领域和科技发展前沿、推进科技创新与产业创新双向奔赴的大势所趋与关键之举。

　　在人工智能时代，从科学发现到产业化应用的周期大幅压缩，产业技术化和技术产业化从“单向协同融合”转向“双向衍生转化”的全新阶段。这将从根本上改变招商引资的底层逻辑。

　　在科技创新驱动产业变革的过程中，城市在选企业，企业也在选城市。企业考虑的是市场前景的广阔性、较高的成长性以及长远发展的可持续性等因素。创业之初谁来帮、攻坚克难谁能“陪”，往往是影响科技项目招商引资成功与否的决定性因素。顺应科创范式变革的招商策略，强调的是以精准化的技术画像、场景化的深度应用、个性化的协同开发、生态化的系统集成，取代传统的以税收优惠、土地价格为主导的粗放式招商模式。

　　从战略导向看，广州构建科技招商新生态，是招募熟知颠覆性前沿技术突破口、善于跨界融合的科技型企业的迫切需要。

　　当前，顶尖科技企业的择优逻辑，正从“哪里条件好”转向“哪里生态优”。企业更希望便捷获取普惠化算力资源、大规模应用场景、高质量的训练数据集。对此，必须转变“拉企业”型的招商思路，逐渐从“我能为你提供什么”转变为“如何共同解决问题”。

　　创新要发展，项目是支撑，招商是关键。越来越多的科技型企业将自身发展重点聚焦广州，折射出这座城市招商思路正在发生深刻改变。广州前瞻性地从创新型科技项目入手，聚企成链、共赴未来，由此找到了支撑城市发展穿越周期、以远见超越未见的突围之路。

　　从策略路径看，要集中力量攻坚重点领域和关键环节，以科技招商之变引领产业科技互促双强实现重大突破。

　　一是紧跟新技术新产品前沿趋势，引进“现象级”科技市场主体。放眼世界，以高知识产权壁垒、高信息密集度、高产品附加值为典型特征的“现象级”科技企业，是一座城市加快建设具有全球影响力的科技产业创新高地的关键支撑。然而，与传统招商模式不同，面对关键核心技术自主可控、具有产业链核心环节控制力的科技企业，招商策略的重点是精准把握关键核心技术转化为现实生产力的深层需求，制定与之相匹配的个性化、定制化、精细化招商方案，为企业落地提供全周期生态赋能与场景资源匹配的重要支撑。

　　下一步，要持续加强对人工智能、生命科学、未来网络、前沿新材料、深海空天等前沿技术的跟踪与研判，精心绘制科创资源招商图谱，建立迭代更新的高成长企业“培育库”，充分发挥广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等国家战略科技力量的作用，依托南沙、中新广州知识城、国家级经开区等重点平台优势，打造“科技+产业+资本+人才”生态闭环，推动更多科技成果就地转移转化，带动更多“现象级”科技企业发展壮大。

　　二是打造懂技术、知产业、通政策、善谈判、精服务的科技招商队伍。在招商引资过程中，能否精准识别、招引有能力解锁技术奇点、市场引爆点和未来发展空间的新型高新技术企业，是检验科技招商队伍专业化能力和水平的标准。

　　下一步，针对重点战略产业，要按照专业化、投行化、系统化思路，搭建全市“一盘棋”的职业化招商团队，因企施策、精准对接、靠前服务，以“产业层次优、技术水平高、市场化前景好”的科技项目为招商目标，及时跟进发展动向及战略布局，主动摸排科技企业及目标项目、关键技术人才招引落地的实际需要，系统梳理科技企业与广州产业发展的契合点，通过量身定制强化资源垂直整合、动态匹配和政策供给，实现城市与科创企业、科技人才的双向奔赴、共同发展。

　　三是以提升新型科技企业感受为标准，纵深推进营商环境改革。在科技行业加速迭代、区域竞争日趋激烈的今天，营商环境改革更要侧重企业预期管理与引导。加强科技政策评估调整，及时跟踪政策实施效果；根据战略性新兴产业、未来产业技术路径和高科技企业诉求适时而变，对科技政策进行动态调整和个性化优化。特别是在政策申请、诉求响应等方面，更要主动及时地解决科技型企业的实际困难，确保企业更有获得感、认同感。

　　下一步，要以“创新需求”为导向，以企业获得感为标尺，进一步聚焦低空经济、自动驾驶、具身智能、脑机接口、量子科技等新业态新模式发展中的难点、堵点、卡点、痛点问题，加速打造“首试首用”场景，建立包容审慎监管清单，构建线下“一窗办理”、线上“一网通办”、热线“一号应答”的立体式服务矩阵，强化部门之间的沟通协作，以优质创新生态持续涵养、招引、培育一大批科技型市场主体集聚广州。

　　（作者系广州市社会科学院财政金融研究所所长、研究员。本文为广州市宣传思想文化骨干人才资助项目、广州市哲学社会科学发展“十四五”规划2025年一般课题“广州加快打造人工智能与机器人产业高地研究”阶段性成果）