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今年5月20日至6月20日是第十五个全国学前教育宣传月，也是《中华人民共和国学前教育法》（以下简称《学前教育法》）施行满一周年的重要节点。
6月14日下午，“法治保障 数字赋能”深圳市福田区学前教育普法暨民办幼儿园数字人民币缴费试点工作现场会在深圳中心书城北区大台阶举行。福田区按照“先试点、再扩面、全覆盖”的推进步骤，将自今年秋季学期起，在54家民办幼儿园以小班为切入点推行保教费数字人民币缴费，分三年分批完成全区民办幼儿园的全面推广。依托数字人民币智能合约建立资金分批释放机制，实现保教费预付资金的“全链条穿透式监管”，以信用赋能强化财务安全管理，确保所收费用切实用于办园支出，有效防范资金链断裂风险。
福田区教育局党组成员、主任督学高建军现场指出，福田区将《学前教育法》中“鼓励、规范和引导民办幼儿园发展以及加强对幼儿园收费监管”的要求落到实处，变传统监管的“硬手段”为科技赋能的“软服务”，努力“让家长安心、园所省心、监管放心”。
文、图/刘畅、孙灿
发挥数币智能合约优势 “家长安心、园所省心、监管放心”
据了解，《学前教育法》于2025年6月正式施行，对幼儿园收费监管作出明确规定：幼儿园收取的费用应当主要用于保育和教育活动、保障教职工待遇、促进教职工发展和改善办园条件；学前儿童伙食费应当专款专用，强调要加强过程监管，牢牢把握幼儿园收费行为、财务管理等方面划出的“红线”“底线”。
深圳市福田区委常委、副区长嵇昭宇在活动现场指出，保障民办幼儿园正常运转，有效防范资金风险，切实维护每个家庭的合法权益，是学前教育治理的重要任务。福田区在2022年成为全国首个校外培训机构数字人民币预付式场景落地的区域，2023年率先举办了推广现场会。依托福田区数字人民币示范区的优势，借鉴校外培训数字化监管的经验，福田区将数字金融科技与学前教育监管服务深度融合，正式启动民办幼儿园数字人民币缴费试点——坚持幼儿园“自主选择、风险防控、保障运转”的原则，按照“先试点、再扩面、全覆盖”的推进路径，护航辖区民办幼儿园健康有序发展，这是金融科技服务社会治理的生动案例，是传统治理向数字化治理转型的成功探索，将有助于真正实现“监管有力度，办学有规范，民生有温度”。
据了解，数字人民币智能合约具备可编程、可追溯、可条件支付等特性，可实现资金自动划拨与穿透式监管，将传统监管的“硬约束”转化为金融科技的“软服务”。
“先试点、再扩面、全覆盖” 传统监管“硬手段”变身科技赋能“软服务”
据高建军介绍，福田区民办幼儿园数字人民币缴费试点实施信用赋能，加强财务安全。民办幼儿园可自主选择具备资质的商业银行开立对公钱包作为专用账户。家长缴纳保教费后，智能合约技术按照约定的时间节点和比例自动划拨至幼儿园基本账户。
实行资金分批释放，有效防控风险。试点设计了两种拨付模式：按学期收费的幼儿园分三笔划拨，开学后7个工作日内拨付50%，两个月后拨付40%，学期末拨付剩余10%；按月收费的幼儿园，次月拨付90%，留存10%作为履约保证金，学期末统一划拨。确保幼儿园收取的费用主要用于保育和教育活动、保障教职工待遇、促进教职工发展和改善办园条件。
多种渠道支付，更加方便家长。家长可通过扫码或转账两种方式完成缴费：扫码支付时，家长通过微信、支付宝等扫描幼儿园提供的数币收款二维码后即可完成缴费；转账支付则面向习惯于传统银行转账方式的家长。家长可向幼儿园获取数字人民币对公钱包账户信息，通过银行转账缴纳保教费，满足不同家庭的支付习惯。
据悉，为了保障此项试点工作顺利实施，福田区教育局于今年4月印发了《福田区民办幼儿园“实施信用赋能，加强财务安全”工作方案》，多次组织政策宣讲会和现场调研，确立“园所要主动，家长要自觉，监管要跟进”的工作路径。接下来，福田区教育局将认真督促落实，以数字人民币预缴费模式，将法律监管要求与智能合约技术深度融合，切实守护好人民群众的“钱袋子”。
聚焦解决问题 办好人民满意的教育
值得注意的是，福田区民办幼儿园数字人民币缴费试点坚持“幼儿园自主选择、风险防控、保障运转”三项原则，建立了账户开立、资金核定、分批拨付、风险分类管理等核心制度，构建起“家长安心、园所省心、监管放心”的共赢格局。
对于家长，智能合约给“钱袋子”装上“安全锁”，实现专款专用、按约拨付，从源头切断“卷款跑路”的风险，让资金“进得来、管得住、退得出”；对于幼儿园，接入数字人民币监管体系为规范办学贴上“信用标”，降低财务对账成本，真正实现“省心”运营；对于监管部门，数字人民币的实时监管能力化为“智慧眼”，推动治理从被动应对向主动预防、从经验决策向数据驱动转变。
据了解，目前数字人民币缴费试点得到了福田区54家有新招生计划民办幼儿园的积极响应。今年秋季开学后，福田区教育局将组织走访民办幼儿园，全面开展调研，了解试点工作推进情况，并及时、主动解决试点工作中面临的问题和困难，形成可复制和推广的成果，努力开创学前教育事业发展的新局面，为建设“首善之区，幸福福田”作出新的更大贡献。
【声音】
家长刘慧珊：数字人民币缴费让家长有了“定心锁”
“一次交5个月大约3.3万元保教费和伙食费，现在有了数字人民币缴费模式，流程透明阳光，我们民办幼儿园的家长感觉有了‘定心锁’。”家长刘慧珊表示，作为家长，非常关心孩子所在幼儿园的稳定性和师资力量。数字人民币缴费监管机制，对于幼儿家庭是一个非常好的保护措施。
深圳长城幼儿园园长宁晓微：“是技术上的创新，更是对办园行为的信用赋能”
深圳长城幼儿园园长宁晓微表示，作为参与试点的民办幼儿园之一，我们非常支持福田区教育局推出的数字人民币缴费模式。这不仅是技术上的创新，更是对我们办园行为的信用赋能。数字人民币智能合约实现了保教费的分批拨付，让资金使用更加规范透明，显著降低了财务对账成本，也体现了园方对家长的郑重承诺——自觉接受监督、诚信规范办园。“我们愿意以规范透明的管理，回应社会的信任与期待”。
福田区教育局学前教育科副科长向潘：坚持用行动普法 将要求落到实处
福田区教育局学前教育科副科长向潘表示，《学前教育法》明确“鼓励、规范和引导民办幼儿园发展以及加强对幼儿园收费监管”。福田坚持用行动普法，将要求落到实处。从今年秋季开始，计划用3年时间将全区民办幼儿园保教费全部纳入监管，将有效降低资金安全风险。
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