擦亮城市“面子” 做实民生“里子”

　　广州日报评论员 付迎红

　　有人说，一座现代化城市的运行，三分靠建设，七分靠治理，而治理的着力点恰恰藏于细微之处。近年来，广州加快城市更新与公共服务升级，城市面貌从“面子”到“里子”、从“颜值”到“气质”显著改善，城市知名度、美誉度、影响力持续攀升。然而不可忽略的是，城市精细化治理依然任重道远，一些背街小巷垃圾乱扔、杂物占道等问题尚存，直接影响城市形象和市民观感。

　　日前，广州市召开文明城市建设重点任务工作推进会，对文明出行、“门前三包”和推进新时代文明实践中心实体化运作等重点任务进行再动员、再部署，旨在以“小切口”优化城市文明“大环境”，以文明之美涵养城市底蕴。

　　翻开历史长卷，作为改革开放排头兵，广州书写了诸多“全国首创”的文明篇章。在“门前三包”方面，自1984年在荔湾区部分街道试点推行以来，这项制度历经各阶段改革探索，不仅在当时取得了立竿见影的效果，更成为一张重要的城市治理名片。

　　文明无小事，行动见担当。抓“门前三包”，就要切实下足下实“绣花”功夫，把千家万户、街头巷尾的方寸洁净纳入日常、管出习惯、形成自觉。

　　协同共治是基础。“城市政府应该从‘划桨人’转变为‘掌舵人’，同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任”。特别是像“门前三包”这样高度开放的公共空间，单纯依靠行政力量“单打独斗”难以管理，必需上下联动、协同共治。各区要指导街道、社区居委会组织物业单位等共同制定共治公约，对占道经营、招牌杂乱等突出问题开展联合治理；医院、学校和机关企事业单位要示范带头，推动商场酒店、专业市场等重点部位全面落实“门前三包”责任；沿街商家、广大市民也要用心管好自家“门前一亩三分地”，让门前责任区成为展示文明的新窗口。

　　智慧管理是关键。高水平城市治理离不开科技支撑，离不开人工智能、大数据等数字化智能化手段赋能。其中关键，不在于多建几个平台、多造几面大屏，而在于用数据改造流程、用技术提升能力。各部门间要加强信息共享，以科技赋能执法检查、督导巡查、日常监管，探索建设“一店一码一档”智能平台，实现多部门智慧协同、市民多渠道参与，实现市容环境问题灵敏感知、高效处置、闭环管理。

　　创新激励是助力。将实事办好、让难事不难，关键是把人民群众的积极性调动起来，激发大家参与城市治理的热情。此前湖南某地推出“举手之劳”积分奖励机制，以量化激励打破传统工作模式。参鉴他山之石，相关部门可深入调研、科学论证，探索制定更加务实管用、便民利企的正向激励措施，对自觉落实“门前三包”、发挥示范作用的店主，在积分入户、税费减免、免费宣传推广等方面给予政策支持，激发相关责任人落实“门前三包”的积极性。

　　城市文明的高度，取决于市民文明的程度；城市发展的温度，来源于市民行动的热度。让我们从门前点滴做起，主动履行“门前三包”责任，以一言一行践行文明规范，以一举一动守护城市美好。