“三个聚焦”深化国资国企改革

　　权威访谈

　　广州市国资委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委全会、市委全会精神，锚定“大干十二年、再造新广州”目标，以彻底的自我革命精神推动进一步全面深化国资国企改革，聚焦增强核心功能和提升核心竞争力，系统谋划、整体推进、全面落实各项改革举措，持续做强做优做大国有资本和国有企业，当好服务广州社会经济高质量发展的压舱石和主力军。

　　文/广州日报全媒体记者赵方圆

　　党的二十届三中全会科学擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，对深化国资国企改革进行了系统部署，为新时代新征程国资国企改革发展提供了根本遵循。市委十二届八次全会奏响了广州进一步全面深化改革的奋进旋律。广州市国资委党委书记、主任梁凌峰表示，广州国资国企将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，牢牢把握国资国企改革正确方向，聚焦抓好布局优化和结构调整、原始创新制度优化、市场化机制运营等重点改革任务，全力推动产业更新、机制更活、创新更强，高质量发展的动力、活力、潜力持续释放，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用作出新的更大贡献。

　　聚焦布局优化和结构调整，助力广州构建现代化产业体系

　　我们将牢牢把握“三个集中”鲜明导向，推动国有资本向服务国家重大战略和广州核心功能领域集中，向保障城市基础设施建设和高效安全运行领域集中，向战略性新兴产业集中。抓好“一个统筹”，即统筹推动传统产业转型升级、新兴产业加快发展、未来产业前瞻布局。促进传统产业品牌化智能化绿色化发展，构建“3+5+X”国资战略性新兴产业和未来产业发展格局。坚持“两手发力”，即调整存量结构和做优增量投向。一方面，完善国有企业主责主业管理，推动战略性重组和专业化整合，盘活存量资产进一步提高资产收益。另一方面，发挥国企基金群“以投促引、以投促产、以投促创”作用，更大力度布局战略性新兴产业和未来产业，加快强链延链补链扩链，推进产业园区载体建设。

　　聚焦市场化机制改革，打造充满生机活力的广州国企

　　我们将持续完善中国特色现代企业制度，奋力深化市场化运营机制改革，提升企业内生动力活力和核心竞争力。完善中国特色现代企业制度。全面落实“两个一以贯之”，完善权责清单管理，动态优化授权事项，强化外部董事队伍建设，落实外部董事重大事项专项报告制度。更广更深落实三项制度改革。健全规范高效的收入分配机制，推动符合条件的市属国企全面推行工资总额周期制管理。普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出制度，进一步健全中长期激励机制。建立国有企业承担重大战略任务、公益性业务分类考核机制，试点推进公益类企业竞争性业务与公益性业务分类核算、分类考核。促进各类所有制经济协同发展。推动优质企业上市，支持企业对产业链上下游优质上市公司实施并购，在国有控股上市公司引入产业协同的积极股东。坚持“放活”与“管好”相结合。指导企业结合自身禀赋开展个性化、差异化的改革探索，建立更加包容审慎的新产业新业态新模式国资监管体系，健全尽职免责机制，鼓励企业放开手脚干事业。

　　聚焦原始创新制度优化，争当广州发展新质生产力的生力军

　　我们将坚持“三个强化”，持续提升科技创新引领力，推动科技创新取得更多突破。强化政策供给。实实在在支持国企科技创新创造，综合运用各类中长期激励政策，推动薪酬分配向科技创新人才及团队倾斜。发挥考核指挥棒作用，引导企业加大科技创新投入。鼓励企业设立首席科学家、首席技术官、科技带头人等特聘岗位，引进科技领军人才和创新团队。强化机制创新。推动国企科技成果赋权改革，探索科技人员在成果转化收益分配上有更大自主权，支持企业科技研发人才团队收益共享，激发科技人才创新活力和创造潜能，促进科技成果转化。强化产学研深度融合。积极与各类创新主体共建创新联合体、打造原创技术策源地。建立以企业为主导的产学研深度融合机制，主动开放市场和应用场景，常态化向社会发布科技创新“揭榜挂帅”项目。

　　市国资委将坚持和加强党的全面领导，推动党建与业务工作深度融合，以高质量党建链带动创新链、产业链、资金链、人才链协同发展，深入推进全面从严治党，健全国资监管体制提升监管效能，确保国资国企改革取得扎实成效。