广州日报评论员 陈文杰
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。在党的二十届三中全会《决定》稿起草过程中,习近平总书记多次强调“进一步全面深化改革要直面问题”。
改革的味道要浓、成色要足,就要从矛盾最集中的地方、问题最急迫的领域改起。当前,广州高质量发展任务繁重,写好“改革答卷”殊属不易。市委十二届八次全会强调,要聚焦突出问题,紧扣产业转型、科技创新、城中村改造等重点领域,为进一步全面深化改革绘出路线图。为此,只有奔着问题去、盯着问题改,真正做到“发展出题目,改革做文章”,才能找准改革的切入点着力点,才能解决好制约高质量发展的痛点难点堵点卡点,不断开创广州现代化建设新局面。
全力打赢“攻坚战”。进一步全面深化改革是一场新的攻坚战,只有把握好战略重点,才能激发出更大的改革效能。于广州而言,产业转型便是主攻方向。近年来,广州新旧动能转换存在阵痛,“痛感”多在产业——高技术制造业和新兴产业比重不高,高端服务业偏弱。对此,我们要进一步增强紧迫感,加快产业结构调整实现转型升级,推动传统产业老树发新芽;同时要保持定力,以经济体制改革为牵引,健全完善产业相关的体制机制,促进新兴产业小苗变大树。要前瞻布局,坚定向“新”进发、逐“质”而进,精准发力,培育未来产业种子快开花。锚定“全国先进制造业基地”核心功能,让产业转型在改革攻坚中挑起大梁。
用心答好“必答题”。中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。科技是第一生产力,是城市发展的关键引擎。当前,科研和经济联系不紧密、科技成果转化率不高、关键核心技术受制于人等问题仍然存在,要破解这些突出矛盾,我们必须一体推进教育、科技、人才体制机制改革,把人才培养起来、把成果转化起来、把制度优化起来,重构科教人才新优势,加快形成高质量发展倍增效应,以做好“科技创新题”答好“改革发展卷”。
敢于啃下“硬骨头”。改革的“硬骨头”硬在哪?在于利益难以调节、工作难以推动。如,城中村改造,两样皆占。广州这块“硬骨头”,占据了全市1/10的土地面积、1/3的常住人口,啃下了、改好了就是巨大的经济纵深、强大的经济动能。这块“骨头”再硬,也要啃下来。我们要把握好国务院正式批复国土空间总体规划这一重要契机,在持续巩固提升“6+4”城市性质和核心功能中,加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系,并通过改革进一步优化城中村改造政策体系、投资建设模式,以四大重点片区突破带动整体推进,有序实施城市有机更新和城中村改造,让“城中村”化为“城中景”,让“硬骨头”成为“硬动能”。
“一语不能践,万卷徒空虚。”进一步全面深化改革,就是要搞清楚问题是什么、症结在哪里,并拿出破解难题的实招、硬招。以解决突出问题为突破口和主抓手,让改革在解决一个又一个问题中得以深化,不断为现代化建设注入强劲动力,广州定能在爬坡过坎中打开高质量发展新天地。