习近平总书记曾讲过一个青年王安石当县令时“治绩大举、民称其德”的故事,勉励干部学习其善治之道。故事引人深思、发人深省。
坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,是推进社会治理现代化的重要保障。党的二十届三中全会对健全社会治理体系作出详尽部署,勾画出自治、法治、德治相结合的“善治”图景。
一域治,百姓安。20世纪60年代初,诸暨枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”,成为基层社会治理的一面旗帜。党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,要求在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。
“一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。”广州作为一个超大城市,市域社会治理责任大、任务重。近年来,广州迎难而上,紧抓“全国首批市域社会治理现代化试点城市”机遇,聚焦社会治理痛点难点堵点,以“绣花”功夫探索超大城市治理新路径,形成“广州街坊”“最小应急单元”等一系列可复制可推广的“广州经验”。面向未来,广州如何进一步健全社会治理体系,提高市域社会治理能力?
党建引领,架起连心桥。总书记强调,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。打通基层治理政策落实的“最后一米”,推进市域社会治理现代化,离不开党建引领。对此,广州要坚持党建引领,充分发挥社区居委会、社会工作者等多元主体作用,合力画出“同心圆”;要积极引导街坊共同参与社区事务,与社区力量形成链接,让社区成为共建共治共享的美好家园。
细处落笔,倾情解民忧。利民之事,丝发必兴。人民群众是市域社会治理的“源头活水”,只有拜人民为师、广泛发动全民参与治理,才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。尤其在坚持和发展新时代“枫桥经验”上,要活用“广州街坊”队伍,打造“一体多元”矛盾纠纷化解体系,让多元解纷“朋友圈”不断扩容,让老百姓“找个说法”的渠道增多,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
数字支撑,治理更聪明。“让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”面向未来,广州还要强化12345热线等公共服务平台功能,通过一体化服务平台打造,建立协同机制,强化数据分析,提升智能服务水平。以“线下进一站、线上进一网、掌上进一端”,推动“治理”向“智理”转变。
根深则叶茂,本固则枝荣。只要激发共建共治新动能,形成共享共赢新局面,市域之治的“广州样本”必将写得更加鲜活、生动!
(广州日报评论员刘硕)