“打包”过百小区 齐齐升级改造

　　全面整改 出新出彩

　　听民声看转变37

　　5个社区、1个村、71.4公顷、8002户、2.29万人、126个老旧小区……这就是广州北站东侧老旧小区成片连片微改造项目所包含的范围，可谓是复杂细致、千头万绪。

　　记者近日走进这一改造项目现场，了解其最新的改造成效。作为广州市首批老旧小区成片连片改造项目，2023年9月，该项目正式开工，126个老旧小区“打包”统筹推进微改造。截至目前，启动区工程进度已超过三分之一，备受关注的居民出资自主更新项目已经完成房屋拆卸，正在建设新楼。

　　文/广州日报全媒体记者董业衡、耿旭静 实习生李绣鹏

　　通讯员新华宣

　　产权人“自己做甲方” 探索自主更新模式

　　近日，记者走进位于花都区的广州北站东侧老旧小区成片连片微改造项目现场，只见机器轰鸣、车辆来往穿梭，工人们焊接、打桩、洒水，一派繁忙景象。

　　看着眼前的一切，该片区集群街2号楼的老住户钟彩兰欣慰地笑了：“每天看着新房建设进度不断加快，感到很开心，希望可以早点搬进去，再次感谢政府和社区工作人员的辛苦努力。”

　　曾几何时，这一隶属新华老城区的片区，是整个花都最有烟火气的“旺地”。但是随着时间的流逝，片区内很多设施都年久失修，该片区亟待振兴。

　　为此，政府相关部门以新中路为轴，以新华历史为序，讲好“老新华、新集社”故事。项目依托“新中路”轴线及商业大道发展轴线打造提升的契机，通过建设“新华市场+墟市”双核心，以点连线、以线成面，进而联动“市—影—村—社”四个功能区，更好地留住老花县城市记忆，用文化促进商业迭代，用商业推动文化传承，互相促进打造拥有自我造血能力的老城文旅长街。

　　值得一提的是，在微改造推进的过程中，广州北站东侧老旧小区集群街2号的街坊一起做出了一个“破天荒”的大事：自己掏钱集资、自己做甲方、自己建设新楼。

　　凭借广州北站东侧老旧小区项目正式启动的契机，在充分结合居民愿付钱原拆原建的想法基础上，花都区住房和城乡建设局和新华街决定开启产权人自主更新的新探索——“谁受益、谁出资”，产权人自己的房子自己建，按照“原拆原建、增加公服”的规划思路进行改造。

　　这在整个广州来说，都是头一遭。作为广州市首例多业主自主筹资更新、政府给予激励的拆危建新试点项目，街坊们共同开会商议，共同集资到共管账户里，共同选择设计方……

　　3月27日，随着轰隆一声巨响，拆除重建工程正式开工。

　　聚焦群众关切期望 “改”出靓颜值新品质

　　在项目改造过程中，如何解决不断产生的民生问题？

　　6月19日，花都区人大常委会新华街道工委联同区人大常委会法制工委、城建环资工委开展以“激活联络小平台 助力改出新生活”为主题的人大代表接待选民群众活动，针对广州北站东侧片区微改造中老百姓存在的“急难愁盼”等问题，邀请人大代表来现场和群众面对面交流。

　　当天下午，在新华街道西部片区人大代表联络站现场，集中了熙熙攘攘的人群，他们有的来自新华街道丰盛社区、有的来自聚贤社区。大家都是广州北站东侧片区微改造项目的相关居民，带着各自的问题来到这里。在现场，大家热情高涨，积极反映项目相关问题。政府相关工作人员在现场进行问题收集，能回应的现场进行回应，不能现场回应的进行整理归纳，后续再另行详细解答。

　　片区停车难怎么办？在合理规划基础上增加600个停车位；片区楼房编号问题如何解决？在改造完成后设置全新楼栋号楼层号和房号；片区高层供水如何安心？增加泵房让供水不再愁……

　　“现场提问，现场回答，这种模式让我们居民特别满意，真正地把微改造改到了我们居民的‘心坎上’，也让我们对未来的生活充满了期待和向往，期待能早日搬入新家。”群众代表张女士表示。

　　一头连着民生福祉，一头连着城市发展，这就是老旧小区改造。它既是城市更新的重要内容，也承载着人民对美好生活的向往。“我们将会再接再厉，聚焦群众的关切和期望，激发群众参与改造的积极性创造性，让这片区域‘改’出靓颜值、‘造’出新品质，让群众早日实现从‘住有所居’迈向‘住有宜居’的历史性跨越。”新华街相关负责人说。

　　实现老旧小区可持续发展

　　记者：作为全市首个开工建设的老旧小区成片连片改造示范区，有哪些宝贵经验值得学习和借鉴？

　　新华街规划建设办主任邓皓：广州北站东侧成片连片微改造项目作为全市第一个开工建设的老旧小区成片连片改造示范区，在改造的时候，街道采取了一系列的方式方法，主要有以下几个方面的安排。

　　首先是坚持党建引领，社区协调治理的方式，来破解改造难的问题。街道一直坚持党建引领，让基层党组织还有党员充分发挥作用，积极摸索社区一起治理的模式。通过把社区党组织、居委会、业委会的积极性调动起来，一起推进老旧小区微改造工作。

　　其次以人民为中心，充分听取居民的想法。老旧小区改造跟居民切身利益有关，街道在改造的时候，充分听取居民的意见，用问卷调查、到家里走访、开座谈会这些办法，广泛询问居民的想法和建议，还把居民的需求和意见放到改造方案里，真真正正做到征询居民的需求和意见。

　　再次是重视文化传承，留住历史的记忆。街道很重视文化传承，在改造的时候，好好挖掘和保护老旧小区的历史文化资源，留住过去的记忆。同时把老旧小区的建筑、街道、景观修缮和改造一下，让它跟现代城市的样子融合起来，也给居民一个更舒服、更良好的居住环境。

　　最后是多方面投入，探索一种可持续的老旧小区改造模式。老旧小区改造造价高，街道多方面寻找资金，通过政府财政出钱、社会资本参与、居民自己凑钱的方式，把改造的钱凑起来。同时也在探索可持续的老旧小区改造模式，通过引进物业管理、社区服务，把老旧小区的管理水平和服务质量提高，实现老旧小区的可持续发展。

　　此外，建立长期管理的办法也必须得到重视，这样才能保住改造成果。老旧小区改造不光要注意改造的过程，更得注意保住改造成果。街道在改造的时候，考虑了长期管理的办法，通过加强全域服务治理、居民自行管理等，保住改造成果，把老旧小区的管理水平和服务质量提上去。