把党的领导贯穿改革各方面全过程

　　专家访谈⑤

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。

　　中共广州市委党校副校长、教授黄丽华表示，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”这一重要论述，不仅深刻地揭示了坚持和加强党的全面领导对进一步全面深化改革的极端重要性，而且充分彰显了党中央持之以恒推进全面从严治党、坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程的清醒与坚定。

　　文/广州日报全媒体记者陈文杰

　　坚持党的全面领导 确保改革始终沿着正确政治方向前进

　　记者：如何准确理解“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”？

　　黄丽华：我们常说，党是决定整个系统运行的关键。党的全面领导是贯穿改革全过程的政治主题。40多年前，以党的十一届三中全会为标志，我们党作出了实行改革开放的伟大决策，在党的领导下开启了改革开放新的伟大实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领实行全方位、深层次、根本性的改革，取得了历史性、革命性、开创性的成就，充分显示了我们党为改革把方向、谋大局、定政策的领导核心作用。当前改革又到了一个新的历史关头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于改革开放初期，必须坚持党的全面领导，不断加强和改善党的领导。

　　坚持党的全面领导，才能确保改革始终沿着正确政治方向前进。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。离开了党的领导，就从根本上离开了改革的正确方向。进一步全面深化改革，必须始终坚持党的集中统一领导，牢牢把握党对全面深化改革的领导权和主动权，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。

　　坚持党的全面领导，目的是以新时代党的群众路线推动改革实现突破。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。党对改革的领导，必须是以群众路线作为根本工作方法，着力解决群众最直接、最现实的利益问题，最大程度凝聚群众智慧，最广泛凝聚改革共识，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，汇聚推进改革的强大力量，为进一步全面深化改革营造良好社会氛围。

　　不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进

　　记者：《决定》提到，“坚持用改革精神和严的标准管党治党”，传递出何种信号？

　　黄丽华：坚持用改革精神和严的标准管党治党，说到底是为了建好强有力的领导“中枢”，如此才能更好地以钉钉子精神抓好各领域重大改革举措落实。

　　首先，要继续保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，在新时代把党的自我革命推向深入，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进，党的面貌焕然一新。《决定》提出，坚持用改革精神和严的标准管党治党，就是将自我革命作为我们党跳出治乱兴衰历史周期率、实现长期执政的根本路径，永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

　　其次，要把深化党的建设制度改革纳入进一步全面深化改革总体布局。党的十八届三中全会首次正式将“党的建设制度改革”与经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革并列，将党的建设制度改革纳入全面深化改革的总体布局。此次《决定》围绕深化党的建设制度改革继续做出新的部署，要求加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，树立和践行正确政绩观，全面提高干部现代化建设能力，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，增强党内法规权威性和执行力等，明确了新时期党的建设制度改革的路线图，为深化党的建设制度改革提供了基本遵循。对此，必须把改革精神鲜明贯穿其中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能。

　　最后，要以自我革命精神纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了显著成效、积累了丰富经验。去年11月，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成，这标志着国家监察体制改革迈出重要一步——党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系日益健全。此次《决定》把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要内容，再次传递出深入推进全面从严治党，始终保持反腐败高压态势，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障的强烈信号。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须着力铲除腐败滋生的土壤和条件，坚持完善党和国家监督体系，为推进全面从严治党向纵深发展提供坚强、稳定的制度保障。