时间流逝,人会变老,房子也不例外。正如人需要定期体检,房子也要不时做检查、搞维护,为其“养老”。(6月20日《人民日报海外版》)
人三十而立正值壮年,可房子跨过30岁,恐怕已经步入“中老年”,是该考虑“养老”了。然而,人口养老需要养老金,房屋的“养老金”从何而来?这是不容回避的问题。随着老房子越来越多、越来越老,房屋的公共维修基金面临的缺口将不断扩大,房屋养老问题迫切需要多维度、系统性地统筹解决。这也是今年住建部提出“加快推进城镇房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度试点工作”的重要原因。简言之,要为房屋养老筹资金、上保险。
不妨说得具体点,筹资金要善于开源。从短期看,可从物业增值性收入归集一部分,如小区中广告收入、停车费收入。从长期看,可参考企业年金制度将一定比例的土地出让金、财政补贴等纳入公共账户,借鉴社保基金管理模式,让“钱生钱”。而上保险要有制度保障。这既需要政府统筹,为相关制度兜底,也需要激活市场,发挥调节作用。比如广州明确借助保险的市场化作用,为房屋使用安全责任人提供巡查、检测、监测、赔付服务,降低房屋安全风险。
当然,房屋“养老”是一个系统性工程,建立房屋全生命周期管理制度也无法一蹴而就。应持续探索完善房屋体检、养老、保险三项制度的联动机制,推动与城市更新、房屋信贷等各类政策协调配合。说到底,房屋养老也需尽力而为、量力而行、久久为功。 (陈文杰)