日前,居住在越秀公园附近的部分小区居民向记者反映,近年来他们饱受公园内的噪声困扰。据介绍,每天清晨6时许就有老人来到公园内开着音响唱歌、晨练等,到了晚上10时,公园内依然有个别老人在放声高歌。今年1月1日《广州市公园声环境功能区划》实施后,规定越秀公园白天噪声限值不超过55分贝,夜间噪声限值不超过45分贝。记者现场测试后发现,按照这个标准,公园内一些“乐团”“舞团”所产生的噪声已经超标。记者近日也就此采访了公园管理方和相关街道工作人员。
文、图/广州日报全媒体记者 肖欢欢 实习生 周光正
清晨深夜都有老人“开唱”
公园附近部分居民难安睡
记者走访越秀公园周边发现,小北路西侧、应元路北侧、九兜巷北侧的几个小区都是受公园内噪声困扰较大的区域。有的小区和越秀公园仅一墙之隔,站在小区铁门前,公园内的歌声清晰可闻。
居住在九兜巷1号的林先生介绍:“每天早上6点后就有很多老人来公园开着音响晨练,音量很高,尤其是周末,我想睡懒觉都没办法。”
不仅如此,附近的居民到了晚上也可能受到噪声困扰。“有时晚上10点多还有老人在公园开着喇叭唱歌、跳广场舞。要知道住在我们楼里的很多都是在附近上学的学生,噪声太大孩子也休息不好。”林先生表示,希望有关部门加强对公园内噪声的治理。
在小北路西侧某小区,住户钱阿姨说,因为公园里噪声大,她去年将家里的双层玻璃又加厚了一层,但噪声过大时依然有些受不了。
乐团、舞团“动静”不小
老人:噪声限值“有些苛刻”
早上7时,在越秀公园东秀湖的凉亭内,七八个老人正开着麦克风自弹自唱,记者看到,这个“老年乐团”分工明确,有的负责拉二胡,有的弹吉他,有的拉手风琴,有的吹笛子,还有两位老人负责对唱。
一位老人告诉记者,因为越秀公园交通方便,他们基本每天都会在这里开“演唱会”。记者发现,凉亭旁并没有噪声监控装置,记者拿出随身携带的噪声监测仪,测得此处瞬时音量为74分贝。
在越秀公园东门,也有一些中老年阿姨在跳广场舞。记者数了一下,当天早上在公园内跳舞或唱歌的老人共有9批。而在公园西侧的一块大屏幕上显示着瞬时噪声数值,记者注意到这一数值基本在60分贝~65分贝之间。由于越秀公园属于1类声环境功能区,白天噪声限值为55分贝,夜间噪声限值为45分贝,但凡老人们把设备音量调大一点,就容易超过这个限值。
现场也有老人认为,公园噪声限值要求有些苛刻。经常来这里唱歌、跳舞的周姨表示,她所在的合唱团经常要到外面演出,而到公园排练是最好的选择。“合唱团如果配合乐队一起排练,音量自然会比较大。”她还表示,有的老人之所以将音量调得很大,是因为他们听力不好。
噪声过大或面临罚款
公园保安:会对老人进行劝导
记者了解到,自从2015年10月1日起《广州市公园条例》实施后,目前包括越秀公园、流花湖公园等市内多个公园已经配备了噪声监测仪。据该条例规定,可以通过委托的方式赋予公园管理机构一定的行政处罚权。例如,公园管理机构发现游人有违反公园内功能分区和环境噪声限值规定行为的,应当及时劝阻,劝阻无效的,可采取暂时关闭公园相关区域等方式予以制止;未经公园管理机构同意,在公园内使用高音广播喇叭或者广播宣传车之外的其他扬声设备和乐器的,将面临200元以上1000元以下罚款。
一位公园保安表示,对于老人们在公园内制造的噪声,他们也只能善意劝导。“因为这些老人天天来,有时我们听到他们声音太大,会提醒他们把设备音量调小一些。”
公园管理方:将加强噪声管理
据了解,《广州市公园声环境功能区划》(以下简称《区划》)自2024年1月1日起实施,《区划》要求,公园管理机构应当根据公园规划和本《区划》明确的环境噪声限值,结合公园主要功能和游人需求,在公园内划定安静休憩、健身、娱乐等区域,并加强公园的声环境管理。
根据各类声环境功能区执行环境噪声限值规定,处于1类声环境功能区的公园,昼间环境噪声限值为55分贝、夜间环境噪声限值为45分贝;处于2类声环境功能区的公园,昼间环境噪声限值为60分贝、夜间环境噪声限值为50分贝;处于3类声环境功能区的公园,昼间环境噪声限值为65分贝、夜间环境噪声限值为55分贝。记者了解到,像市民常去的越秀公园、流花湖公园、麓湖公园、天河公园、广州雕塑公园、华南国家植物园等都属于1类声环境功能区的公园,这些公园除了靠近交通干线的特定区域外,其他区域在昼间环境噪声限值为55分贝、夜间环境噪声限值为45分贝。
昨天,就附近群众反映越秀公园内老人早上开音响唱歌或跳广场舞噪声过大的情况,记者咨询了越秀公园东门管理处,相关工作人员表示,园方将加强噪声管理,对早上来到公园进行唱歌或跳广场舞的老人进行提醒或劝阻,让他们注意控制音量,避免影响附近住户休息。
越秀区洪桥街道越秀山社区居委会的工作人员也表示,将会把附近社区居民关于公园噪声的意见第一时间向公园管理处进行反馈,进而敦促早上和晚上在公园里开展健身或文艺活动的老人控制好音量,以减少对公园周边居民生活的影响。