让守信企业走绿道享红利

　　我的工作日志⑥

　　数说

　　截至2024年4月底，广州市天河区市场主体达到74.0249万户。目前区政策兑现服务平台发布11个部门137项兑现事项，2021年以来累计办理兑现业务6544件。

　　去年，“天河信用+政策兑现全链路服务 助力政府资金使用提质增效”案例被选为2023年广州市“信用创新应用案例”。2023年以来累计办理兑现业务1808件，在线办理率100%。

　　栏目统筹/王晨阳 

　　文/广州日报全媒体记者陈钧圣

　　图、视频/广州日报全媒体记者莫伟浓

　　政策兑现事项，是指依据本部门管理的各类涉及财政资金补贴（补助）政策实施的，具有普惠性质且直接面向公民、法人和其他组织，需要使用财政资金进行兑现的依申请办理事项。简单来说，政策兑现事项就是惠企利民的各种财政资金奖补类事项。

　　我负责的政策兑现受理工作具有阶段性、短时性和周期性三大特点：和其他事项不同，并非每天都能申请，而是有特定的日期范围；每个事项的申请时间并不长，大多数是5~10个工作日；如无特殊原因，同一政策兑现业务通常每年都会开展申报，像去年我负责的窗口受理过的业务，今年都有在陆续进行。其中不得不提的就是“信用+政策兑现”全链路服务。

　　《广州市建设国际一流营商环境标杆城市 助力产业高质量发展行动方案》明确要求天河区打造一流数字赋能营商环境样板，建成完善政策兑现“一站式”平台，构建线上线下全面融合的服务体系，为企业提供智能化、个性化、精准化全生命周期服务。为此，天河区积极强化信用产品的供给，将信用信息应用在政策兑现申报、审核兑现、兑后监管等多方面，着力构建“信用+政策兑现”的服务体系，有效提升了政策性资金使用的效率。

　　推行“信用+政策兑现”场景应用，我明显感觉到政府资金的使用效率提升了，也有效规范了财政扶持项目申报管理流程。过往有关部门核查企业信息通过线下向各个职能部门发函的形式进行确认，不仅耗时长，发函部门没有明确的界定标准，让征集到的信息复杂多样，存在信息核对不精准的问题。如今在“信用+政策兑现”工作中，基于对涉政策兑现企业信用信息的整合，通过对接上级信用主管部门，拉通涉及天河区74万户市场主体信用信息的回流，涵盖主体基础信息、行政处罚信息、抽查检查信息、司法判决信息、奖励和惩罚措施等，提供简便查询功能，极大提高了兑现审核工作的效率和精准性。

　　同时，通过将信用信息应用嵌入政策兑现业务系统，实现了政策兑现前、中、后的全链条信用管理，真正做到了对申报的企业优中选优，对于申报企业也起到很好的宣教作用，使得企业更加重视自身信用状况，更好享受到守信带来的红利。

　　在工作中，我发现，企业的需求通常是希望申报更为便捷、清单更为详细、申报周期更长。

　　例如前不久开展的“居民服务业专题”政策兑现，办理完这项业务的九毛九集团公共事务高级经理张圣甫就表达了他的感受。“在天河区办事确实是比较方便的。首先，我们不需要专门预约固定办理的时间；其次，政策指南上会有相关部门和业务窗口的联系电话，有不理解的地方可以直接致电询问，办事流程顺畅，政策通办效率高。我们在办理业务过程中，难免会出现材料缺漏出错，这时，窗口的办理人员会给我们做相应检查，也会允许我们调整，让企业少跑一趟。”

　　由于政策兑现事项的受理时间通常比较短，但有些事项需要提供专项审计报告等准备时间较长的、复杂的材料，部分企业没办法在截止日期前提供。为了满足企业的需要，我通常会跟业务部门沟通确认，是否能为该企业容缺受理以及是否需要提供承诺书。

　　另外，在临近截止日期的前一两天，如果企业的材料只是存在页码、装订、盖章等较为简单的问题时，我通常会帮其提前受理，企业按要求更新好材料后，可以再自送或者邮寄过来，这样能避免企业错过申报期，提高企业的办事满意度。

　　例如最近比较印象深刻的就是“2024年市级外贸稳增长资金开拓国际市场项目”，它是在4月9日截止，当天下午五点半我加完班正准备离开时，有一位办事人才慌忙赶过来递交资料，就像刚才提到的那样，她的材料只存在一些小问题，于是我就帮其提前受理，后续也陆续致电提醒了几次，确保该企业在窗口与商务部门进行交接前能补齐、补正所有材料。