以“头号力度” 拼出实景图

　　挥如椽巨笔，书万千气象。一幅“农”墨重彩的“百千万”大画卷，正在7434平方公里的羊城大地上徐徐铺展——于去年春天蓄力挥毫，至这个夏日渐成盛景。

　　去年年初，直面城乡区域发展不平衡这一最大短板，广东“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）施工图出炉，广州闻令而动，以“头号力度”实施“头号工程”，将施工图、任务书一步步转化为高质量发展的实景图——

　　一区一策“特”字先行，奋力跑出重点项目建设“加速度”；美丽圩镇擦亮底色，中心镇专业镇特色镇各放异彩；宜居宜业和美乡村，游人纷至“丰”景宜人；全市城乡居民人均收入比缩小至2.09，迈出从“富”到“共富”的稳健步伐；2个区7个镇57个村入选省首批典型县镇村，着力为全省城乡融合、区域协调上竖起标杆、打造样板……

　　标杆何以立？唯有“闯创干”。广州锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，努力在“百千万工程”中探路先行、实现领跑，大步跨越、创造经验。“广州笔法”有何特色？“广州方案”如何复制？让我们走进这幅“百千万力量”共绘的实景图中，听百姓心声、看乡村巨变、观时代潮涌。

　　文/广州日报全媒体记者方晴

　　图/广州日报全媒体记者廖雪明（除署名外）

　　将土地“唤醒”，跨越20年的接力蝶变

　　“土地者，民之本也。”土地是农业最重要的生产资料，是农民赖以生存和发展的最基本的物质条件。翻开广州地图，5800多平方公里的村域面积占据全市的78%。广袤的农村土地，是城市的战略空间，是潜在的经济腹地，更是一片希望的田野，为“再造一个新广州”提供广阔天地。

　　广州市委常委会在部署推进“百千万工程”时提出，要深入推进体制机制改革。其中，扎实开展从化区全域土地综合整治国家级试点工作，成为激发释放区镇村发展活力潜能的关键一招。

　　如何盘活乡村“沉睡”的土地，让闲置资源再“生金”？近日，记者来到从化区吕田镇狮象村，走进这起笔于20年前、历经3次蝶变的流溪河版“富春山居图”。

　　村民曹大姐还记得，20多年前的狮象村，人穷地瘠，千亩野草齐腰高，人们栖身泥砖屋。如今，齐腰野草已成滚滚稻浪，村路两旁大棚瓜果飘香，破旧泥屋不见踪影，布局疏朗、屋舍俨然的集中居住区设有街心花园、健身器械，踏出门就是千亩良田，回到家也可惬意栖居。这是正迈向“3.0版本”的狮象村。

　　狮象村党支部书记张观金介绍道，该村“1.0版本”始于开展耕地复垦，将1400亩荒草地连片复垦为耕地，并租赁给蔬菜种植大户进行有机农作物种植经营。

　　“2.0版本”则是开展新农村项目建设。2011年，该村通过企业捐赠、村民自筹、财政支持等方式筹集资金，新建村屋555套，将村民从15个分散居住点搬迁到3个集中区。

　　进行时的“3.0版本”，着眼于全域土地综合整治，运用系统思维开展村庄规划，打破资源要素流动壁垒，奏响城乡融合“协奏曲”。

　　一方面，狮象村以城乡建设用地增减挂钩与耕地占补平衡制度置换土地指标，盘活了90亩的“沉睡”土地，既为乡村产业发展留出空间，也能通过出售指标让村民获益；另一方面，依托“土地综合整治+”引入社会资本，通过市场、技术要素下乡增加外部投资，不仅“输血”更“造血”，活化乡村产业。

　　站在村集体收回的上东门旧址土地上，吕田镇全域土地专班负责人叶凌峰憧憬道，“这里将通过村企合作，建起占地11亩的广州中小学生劳动教育基地项目。建成后由企业负责运营，村集体以土地和物业作价入股，每年分红可促进村集体增收约400万元，新增就业岗位约50个，年产值超2亿元。”

　　他更期待的是在这里打造出“狮象文化”IP。要知道，狮象村拥有广州境内迄今为止已知年代最早的、新石器时代至商的古人类遗址。讲好狮象岩古人类遗址的故事，也是为写好农文教融合发展的“后半篇文章”。

　　未来乡村，还有哪些可能性？在黄埔区迳下村，记者看到另一个样本。

　　智慧农宅，未来已来。在迳下村未来乡村新型建筑工业化示范项目现场，一栋栋模块化房屋有序吊装，像造汽车一样被“拼”起来。不久后，200余栋嵌入集成家居、全屋智能和光储直柔等系统的绿色低碳新型农宅将拔地而起。

　　以“水”为笔，绘生态画卷。迳下水系连通一期工程建设如火如荼，串联周边一河两渠三湖三水库水域空间的“生态乐园”雏形初现，编织出蓝绿相融、水在城中、城在水边的别样风情画。

　　院士下乡，引产业进村。迳下纳米农业公园、纳米研学基地、迳下院士谷……与中国纳米谷、黄埔创新谷为邻的迳下村，在产业规划上主动融入大局，引进面向未来的产业与科技项目，吸引包括院士在内科技人才进驻，辐射带动新质生产力向乡村延伸。

　　同样以全域土地综合整治为底座，狮象村和迳下村的探索恰好代表着两条路径，前者指向守护绿色、留住乡愁的从化使命，后者指向破局“城中有产、乡村有地”要素流通的黄埔目标，更折射出广州“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的差异发展思路。

　　“广州方案”，不只一种；“广州笔法”，变化万千。为不同地区提供不同的可复制、可操作的示范样本，正是广州作为超大城市探索城乡区域协调发展的要义之一。

　　从广州出发，以“百千万工程”造福“百千万”人民

　　5月9日上午，省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会（以下简称为“省推进会”）在广州召开，强调要加力提速实施好“百千万工程”这一牵动全局、惠及长远、根深叶茂的“头号工程”。

　　放眼全局、着眼长远，广州当从何处发力？答案或就在今年开春召开的全市高质量发展大会“百千万工程”主题研讨活动的关键词中——产业科技，互促双强。

　　在海鸥岛上的海大集团水产研究总部内，技术人员梭巡在养殖水族箱间，仔细观察营养素不同组合下“鱼宝宝”们的长势。这类关于加州鲈、生鱼等淡水鱼的营养实验和模式研究，一年有500多项。

　　作为广州孕育、广州成长的农业龙头企业，海大集团深知科技创新是助力农业现代化的关键一招，能为“百千万工程”提供恒久的驱动力，为此累计科研投入约40亿元。一位海鸥岛的养殖户告诉记者，“用了好饲料，有信心今年的产量比去年提高两到三成。”

　　省推进会提出，要时刻绷紧粮食安全这根弦，坚决守好“三农”工作基本盘，聚焦稳面积增单产不断提升粮食产能，树立大食物观，向田地森林水体要食物，大力发展冬种农业、北运蔬菜和现代化海洋牧场，构建多元化食物供给体系，多措并举保障粮食安全。

　　来自广州的科创力量，不仅造福于本地产业，也在为全省乃至全国的粮食安全提供保障。在外伶仃洋海面上，一个方形的钢铁庞然大物静静地漂浮着，它是全球首个半潜式波浪能养殖旅游一体化平台“澎湖号”。平台的研发者、中国科学院广州能源研究所海洋能研究室研究员盛松伟与团队经过9年改进，发明出一种吸波浮体，能将深海中极不稳定的波浪能转化为稳定的电能，为发展现代化海洋牧场、深海养殖产业注入能源支撑。

　　科技创新，既能推动渔业蝶变，也能为种植业开辟全新赛道。

　　280个足球场大小的棉田，需要多少人耕作？广州极飞科技股份有限公司在新疆“超级棉田”项目中找到答案：2个人。被“超级棉田”验证的无人化管理模式，如今应用在黄埔莲塘村极飞“超级农场”的水稻种植上，汇聚无人机、机器人、物联网、人工智能等先进技术，去年一年实现总体每亩成本降低12.1%。

　　至今，来自广州极飞的十几万台智能设备，在全世界的农田里运行，服务了接近18亿亩次耕地。考虑到城镇化趋势下农村年轻劳动力的不断流失，极飞科技创始人兼CEO彭斌希望通过科技赋能让农民成为“最酷的职业”之一。2016年创建的极飞学院，已培养出14万名掌握农业无人机操作，甚至以此回乡创业、推动农业现代化进程的“新农人”。

　　奋战“百千万工程”，说到底，是要造福“百千万”人民。这支绘就广州“百千万”新气象的画笔，也能在全省、全国乃至全球破解城乡协调、农业发展难题中写下“广州注脚”。

　　汇“百千万”力量 共绘实景图气象万千

　　笔耕不辍的“百千万”实景图，何以意象纵横、气韵生动？正因有来自全社会“百千万”力量一同“泼墨挥毫”。

　　响应“千企帮千镇，万企兴万村”，广州凝聚起市场主体的强大力量。累计1968家企业与村成功结对1468对，实现有帮扶需求的村结对全覆盖，落实建筑业企业结对帮扶镇村项目132个2.4亿元。例如广药集团，在粤西、粤东建设了两座荔枝产业园，推出荔枝精深加工第一品牌“荔小吉”，走出了一条挖掘特色资源、因地制宜发展的新路子。

　　引入“金融活水”，护航“百千万工程”项目建设。“未来三年，我们对市‘百千万工程’重点项目建设将给予超3000亿元的信贷支持。”今年开春，中国农业银行广东省分行副行长、广州分行行长李大龙的话语掷地有声。创新派出“金融村官”“金融顾问”，提供“点对点”专属服务；深化政银合作，推进“一区一策”靠前服务……记者了解到，农行广州分行正聚焦产业发展、城乡建设、民生底线三个方向，为 “百千万工程”提供有力支撑。着力提升服务“精度”，广州农商银行因地制宜开发出符合产业需求、农村特点的金融产品：针对南沙海洋牧场发展，研发推广“水产养殖贷”批量授信模式；针对从化、花都的“美丽经济”，推出“金米花卉贷”产品，分别落地从化西和村“花卉贷”，以及花都竹洞村、瑞岭村“盆景贷”。

　　参与“百校联百县”“百团千人科技下乡”，来自广州的院校也投身“百千万”热潮中。到一线去！广州市技师学院将花卉技术培训班开进从化西和村，从事花卉种植业的学员张世名受益于盆栽组合设计、制作的培训，将销售思路从原来单一的产品变为艺术加工产品组合，大受市场欢迎。“多亏了课堂，我的思路一下子就打开了。”他说，如今公司产业规模拓展到500多亩，为周边村民提供更多就业岗位，也为村里创造了可观的经济效益。

　　汇聚侨助“百千万”力量，广州乡贤华侨华人纷纷反哺桑梓。“百千万工程”启动以来，广州广泛邀请侨界社团回乡恳亲，举办海内外侨胞交往交流交融等活动173场，推动侨捐1849.8万元。更有侨界青年赴穗逐梦，1989年出生的郑振霖创立起广州市侨丰发展控股集团，在广东、湖南等地建设5万多亩现代化蔬菜基地，产品成功打入英国、德国、加拿大等国际市场，成为广受欢迎的“国际菜”，带动7500余农户就业增收。

　　时值小满，万物初盈，收获可期。广州市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会今天召开，意味着广州加力提速实施“百千万工程”将踏上新的起点。

　　施工图绘就，实景画未满，朝着“百县百花齐放、千镇千帆竞发、万村万马奔腾”的南国胜景，广州将持续发力、久久为功，以“排头兵、领头羊、火车头”的奋进之姿，在高水平推进城乡区域协调发展上走在前列、当好示范！